Utjevning av nettleie

Vista Analyse har på oppdrag fra Samfunnsbedriftene Energi vurdert ulike modeller for utjevning av nettleien. Rapporten er tilgjengelig her.

Mens kostnadene for transmisjonsnettet i dag fordeles likt, er det store geografiske forskjeller i nettleien for distribusjons- og regionalnettet.

Vista Analyse mener det er godt faglig grunnlag for geografisk utjevning av nettleien. Blant annet finner vi at både geografiske fordelingshensyn, effektivitetstap ved ulik pris på bruk av strømnettet og hensynet til samfunnsmessig rasjonell utvikling av regionalnettet, taler for utjevning. Vi er mer usikre på hensynet til samfunnsmessig rasjonell utvikling i distribusjonsnettet, men mener at det i hvert fall ikke er et sterkt argument mot likere nettleie.

Vi anbefaler at utjevning skjer gjennom et tilskudd over statsbudsjettet, som bør gis som en overslagsbevilgning. Vi legger til grunn at strømnettet fortsatt skal finansieres over strømregningen, og anbefaler at tilskuddet finansieres gjennom en særavgift eller en økning i elavgiften. Vi anbefaler en målrettet ordning med en terskel, som vil ha mye til felles med den tidligere utjevningsordningen. Hensynet til effektiv organisering vil i imidlertid i noen tilfeller svekkes dersom utjevningsordningen har en terskel. På sikt bør mer omfattende ordninger uten terskel utredes.

Vi tar utgangspunkt i at utjevningen gjelder kostnadene ved nettutbygging og -drift. I den grad nettleien stiller nettbrukerne overfor samfunnsøkonomiske kostnader ved bruk av nettet, bør ikke dette påvirkes av utjevningsordningen.

Prosjektleder har vært seniorøkonom Åsmund Sunde Valseth, mens daglig leder Haakon Vennemo har vært kvalitetssikrer.