Ny rapport: Effekter ved bruk av elektronisk fotlenke

Vi har gjort en systematisk gjennomgang av forskningslitteratur om soning med elektronisk kontroll (EK). Vi finner at bruk, vilkår og målgrupper for EK i straffegjennomføringen varierer på tvers av land. Dette har betydning for hvilke utfall og effekter som avdekkes. Studier fra Norden finner gjennomgående en reduksjon i tilbakefall til kriminalitet ved soning med EK sammenlignet med soning i fengsel. Litteraturgjennomgangen viser at land som er ulike de nordiske landene, finner større reduksjon for tilbakefall. Forskjellen kan forklares med at land som har mest fokus på straff, har en lavere prioritering av rehabilitering i gjennomføringen av fengselsstraff, og oppnår dermed større effekt av soning med EK utenfor fengsel. Litteraturen gir videre en bred støtte for at arbeid under EK er viktig for at EK skal ha ønsket effekt. Det er også bred enighet om at rehabiliterende elementer ved EK som ruskontroll, oppbygging av sosial kapital og å lære seg å strukturere hverdagen, er av stor betydelig for å oppnå ønsket effekt av EK.

Studier som har vurdert samfunnsøkonomisk lønnsomhet finner at soning med EK, er samfunnsøkonomisk lønnsomt sammenlignet med fengsel. Dette følger av at kostnadene ved bruk av EK er lavere enn kostnadene ved soning i fengsel og at effektene, og dermed nyttesiden, er null eller positiv i litteraturen vi har vurdert.

Studier fra Norden, og også noen andre land, viser positive effekter av for arbeidslivstilknytning sammenlignet med fengsel, utdanning og redusert trygdeavhengighet. De fleste Nordiske studier som undersøker effekten av EK på tilbakefall ser på helgjennomføring med EK. En ser på delgjennomføring. Når det gjelder utfall for helse og sosiale variable, konkluderer vi med at dette er et lite utforsket felt med store kunnskapshull.

Vista Analyse evaluerte innføringen av straffegjennomføring med elektronisk kontroll (EK) fram til 2015 Evaluering av soning med fotlenkeke. Bakgrunnen for evalueringen var et ønske om å evaluere ordningen med elektronisk kontroll «for å sikre en mer treffsikker bruk av ordningen». Evalueringen inkluderer en samfunnsøkonomisk analyse i form av en nytte-kostnadsanalyse der soning med elektronisk kontroll sammenliknes med soning i fengsel. Vi fant da at soning med elektronisk kontroll reduserte tilbakefall for enkelte grupper, og at soningsformen var samfunnsøkonomisk lønnsom. Ordningen er senere gjort permanent, og er også utvidet. I dag gjennomføres nesten halvparten av alle ubetingede fengselsstraffer med EK.

Gjennomgangen av nyere forskningslitteratur bekrefter våre tidligere funn. Les rapporten/last ned her

Kontakt:

Prosjektleder Ingeborg Rasmussen

Epost: ingeborg.rasmussen@vista-analyse.no

Telefon: +47 93 46 19 32