VISTA ANALYSE
News
Services
Economic analysis
Statistics and empirical analysis
Evaluation
Courses and lectures
Local and regional analysis
Models and databases
Strategy and process consulting
Quality assurance, disputes and expert opinions
Development cooperation
Industries
Power and energy
Environment
Transport
Welfare
Real estate and construction
Fisheries and aquaculture
Service and trade
Information technology and digitalisation
Climate change and the green transition
Culture and creative industries
Agriculture and the food sector
Oil and gas
Local and regional development
Regulations and competition economics
Taxes and public economics
Publications
Employees
Orvika Rosnes
CEO
Dag Morten Dalen
Chairman of the board
Michael Hoel
Partner
Rasmus Bøgh Holmen
Partner
Tor Homleid
Partner
Ingeborg Rasmussen
Partner
John Magne Skjelvik
Partner
Steinar Strøm
Partner
Sidsel Sverdrup
Partner
Eivind Tandberg
Partner
Hanne Toftdahl
Partner
Åsmund Sunde Valseth
Partner
Haakon Vennemo
Partner
Tyra Ekhaugen
Associated Partner
Eivind Bjørkås
Sarah Eidsmo
Anita Einarsdottir
Leif Grandum
Andreas Stranden Hoel-Holt
Mari Brekke Holden
Jonas Jønsberg Lie
Haakon Riekeles
Herman Ringdal
Kristian Roksvaag
Andreas Skulstad
Veronica Strøm
Martin Ørbeck
Vegard Østli
Siri Bråten Øye
Øyvind Rørslett
Philip Swanson
Research
About
History
Master's thesis
Quality Control
Contact
Map
search
en
no
en
power_settings_new
VISTA ANALYSE
News
Services
Economic analysis
Statistics and empirical analysis
Evaluation
Courses and lectures
Local and regional analysis
Models and databases
Strategy and process consulting
Quality assurance, disputes and expert opinions
Development cooperation
Industries
Power and energy
Environment
Transport
Welfare
Real estate and construction
Fisheries and aquaculture
Service and trade
Information technology and digitalisation
Climate change and the green transition
Culture and creative industries
Agriculture and the food sector
Oil and gas
Local and regional development
Regulations and competition economics
Taxes and public economics
Publications
Employees
Orvika Rosnes
CEO
Dag Morten Dalen
Chairman of the board
Michael Hoel
Partner
Rasmus Bøgh Holmen
Partner
Tor Homleid
Partner
Ingeborg Rasmussen
Partner
John Magne Skjelvik
Partner
Steinar Strøm
Partner
Sidsel Sverdrup
Partner
Eivind Tandberg
Partner
Hanne Toftdahl
Partner
Åsmund Sunde Valseth
Partner
Haakon Vennemo
Partner
Tyra Ekhaugen
Associated Partner
Eivind Bjørkås
Sarah Eidsmo
Anita Einarsdottir
Leif Grandum
Andreas Stranden Hoel-Holt
Mari Brekke Holden
Jonas Jønsberg Lie
Haakon Riekeles
Herman Ringdal
Kristian Roksvaag
Andreas Skulstad
Veronica Strøm
Martin Ørbeck
Vegard Østli
Siri Bråten Øye
Øyvind Rørslett
Philip Swanson
Research
About
History
Master's thesis
Quality Control
Contact
Map
Vista Analyse AS © 2024
Meltzers gate 4, 0257 Oslo
Org.nr.: 968 236 342 MVA
+47 455 14 396
post@vista-analyse.no
www.vista-analyse.no
Reduksjonsplikt som alternativ til dagens omsetningskrav for biodrivstoff i veitrafikken
Category
Lectures
Sub-Categories
n/a
Year
2021
Author(s)
Ingeborg Rasmussen
Download
file_download
(11.3 MB)
Read in browser
PDF
Content of this pdf is
searchable
Vista Analyse rapport 2021/03Reduksjonsplikt som alternativ til dagens omsetningskrav for biodrivstoff i veitrafikkenIngeborg Rasmussen, prosjektleder og partner i Vista Analyse17. Februar 2021 | Mobilitet 2021 © VISTA ANALYSE3•Finnes det bedre alternativer til dagens virkemiddel for reduksjon av utslipp fra veitrafikken?–Nærmere bestemt om en reduksjonsplikter et mer kostnads-og styringseffektivt virkemiddel enn dagens omsetningskrav.–En vurdering etter samfunnsøkonomiske prinsipper•Arbeidet er lagt opp som en tradisjonell virkemiddelanalyse–Fulgt prinsippene som følger av Utredningsinstruksen•Oppdragsgiver: Drivkraft NorgeEn analyse av et alternativt virkemiddel i drivstoffpolitikkenVista Analyse rapport 2021/03 © VISTA ANALYSE4Figur 1. Omsetningskravet og omsetningen av biodrivstoffKilde: Vista Analyse basert på data fra Drivkraft Norge (2020), Skattedirektoratet og Miljødirektoratet (2020). •Omsetningskravet–Omsetterne er pålagt å tilse at en gitt andel av drivstoffet de selger i løpet av året er biodrivstoff–Blandes inn i konvensjonelt fossilt drivstoff–Dobbeltelling av avansert biodrivstoff, samt delkrav til bruk av avansert•Alternativt virkemiddel: Reduksjonsplikt–Et alternativ til omsetningskravet –Innført i Sverige 1. juli 2018–Stiller krav til reduksjonen av klimagasser, ikke bruken av biodrivstoff målt i liter–Reduksjoner kan oppnås f. eks. ved innblanding av biodrivstoff–LCA-perspektiv («vugge-til grav»)Dagens virkemiddel for å øke bruken av biodrivstoff i veitrafikkenOmsetningskravet18%6,5%0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%22%24%26%28%30%32%34%36%2014201520162017201820191.halvår20202.halvår20202021Omsetningsk rave t, maksima lan d el ko n ven s jo ne ltbiodriv stoff som teller innenforomsetning skravetOmsetningsk rave t, delkra v tilava ns er t bio d rivs tof f ette rdobbeltt ellingOmsatt volumandel, i nkl.dobbeltt elling av avansertbiodriv stoffReell volumandel omsatt, eksl.dobbeltt elling av avansertbiodriv stoff © VISTA ANALYSE5•Virkemiddelets primærmål må prinsipielt være å oppfylle norske klimaforpliktelser, betinget at det også fører til globale utslippsreduksjoner.–Alle avledede mål må kun vektlegges dersom de ikke gir motstridende virkninger.•«Fra vugge til grav»-perspektivet legges til grunn for våre vurderinger (LCA).–I en perfekt verden skulle vi helst ha målt også de indirekte arealbruksendringene (ILUC).Viktige forutsetninger © VISTA ANALYSE6•To reduksjonspliktutforminger ble vurdert–Den ene er uten elektrisitet og andre fornybare energibærere, og den andre inkluderer alle energibærere. •Vi drøfter omsetningskravet og de to systemene for reduksjonsplikt etter 4 prinsipper:–Styringseffektivitet–Kostnadseffektivitet, herunder også administrativ effektivitet–Te k n o l o g i n ø y t r a l i t e t–ForutsigbarhetBasert på samfunnsøkonomiske prinsipper og teoriAnalytisk rammeverk, funn og konklusjonerVirkemiddelStyrings-effektivitetKostnads-effektivitetTe k n o l o g i n ø y t r a l i t e tForutsigbarhetSamlet rangeringOmsetningskravet00000ReduksjonspliktkunforfossiledrivstoffReduksjonspliktforalleenergibærere © VISTA ANALYSE7•Virkemiddelet skal bidra til å realisere målet–Å bidra til oppfyllelse av norske klimamål, betinget at det også bidrar til å redusere globale utslipp•Klarere kobling mellom insentiv og mål med en reduksjonsplikt. Man retter kravene direkte mot målet om utslippsreduksjoner, ikke mot omsetning av biodrivstoff målt i liter, med varierende klimaeffekter•Mulige lekkasjer med usikker klimaeffekt ved å inkludere alle energibærere.StyringseffektivitetAnalytisk rammeverk, funn og konklusjonerVirkemiddelStyrings-effektivitetKostnads-effektivitetTe k n o l o g i n ø y t r a l i t e tForutsigbarhetSamlet rangeringOmsetningskravet0Reduksjonspliktkunforfossiledrivstoff++Reduksjonspliktforalleenergibærere0 © VISTA ANALYSE8•Utslippsreduserende tiltak bør gjennomføres (1) til lavest mulig kostnad og (2) av dem som kan gjøre det billigst. •Alt som reduserer aktørenes frihet til å velge hvordan reduksjonsmålet nås er kostnadsdrivende.•Reduksjonsplikt åpner for flere måter å oppnå kutt enn omsetningskravet og er derfor mer kostnadseffektivt. Reduksjonsplikten for alle energibærere er mest kostnadseffektivt.KostnadseffektivitetAnalytisk rammeverk, funn og konklusjonerVirkemiddelStyrings-effektivitetKostnads-effektivitetTe k n o l o g i n ø y t r a l i t e tForutsigbarhetSamletrangeringOmsetningskravet00Reduksjonspliktkunforfossiledrivstoff+++Reduksjonspliktforalleenergibærere0++ © VISTA ANALYSE9•Begge reduksjonspliktsystemene er mer teknologinøytrale og forutsigbare enn dagens omsetningskrav•Begge reduksjonspliktsystemene vurderes som en bedre løsning for å redusere utslipp fra veitrafikken enn dagens omsetningskrav•Reduksjonsplikt kun for fossile drivstoff vurderes som et bedre alternativ enn en reduksjonsplikt for alle energibærere,–på tross av at reduksjonsplikten for alle energibærere har like mange plusser som alternativet totalt.–Vi vektlegger styringseffektivitetog kostnadseffektivitettyngst–Lav styringseffektivitet sammenlignet med reduksjonsplikten kun for fossile drivstoff gjør at effekten av reduksjonsplikten for alle energibærere er mer usikker Samlet vurderingAnalytisk rammeverk, funn og konklusjonerVirkemiddelStyrings-effektivitetKostnads-effektivitetTe k n o l o g i n ø y t r a l i t e tForutsigbarhetSamlet rangeringOmsetningskravet00003.Reduksjonspliktkunforfossiledrivstoff+++++1.Reduksjonspliktforalleenergibærere0+++++2. © VISTA ANALYSE10Ta k k f o r o p p m e r k s o m h e t e n !Rapporten finner du på www.vista-analyse.no Meltzersgate 4, 0257 Oslo | +47 934 61 932 | ingeborg.rasmussen@vista-analyse.no | www.vista-analyse.noVista Analyse ASer et samfunnsfaglig analyseselskap med hovedvekt på økonomisk utredning, evaluering, rådgiving og forskning.Vi utfører oppdrag med høy faglig kvalitet, uavhengighet og integritet. Våre sentrale temaområder er klima, energi, samferdsel, næringsutvikling, byutvikling og velferd.
Accept
Vista-analyse.no uses cookies to ensure you get the best experience
GDPR