Økonomisk bærekraft i kommunene

Report 2011/19

Annegrete Bruvoll, Karin Ibenholt og Hanne Toftdahl

Økonomisk bærekraft i kommunene

Category	Reports
Sub-Categories	n/a
Year	2011
Report Number	19
Author(s)	Annegrete Bruvoll Karin Ibenholt Hanne Toftdahl
Download	file_download (256.8 kB)
Read in browser	PDF

Vista Analyse AS Rapport xx/xx 
 	
 	
 
Økonomisk bærekraft i kommunene 
Annegrete Bruvoll, Karin Ibenholt og Hanne Toftdahl 
Vista Analyse 1. juli 2011

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	1 	
 
Dokumentdetaljer Vista Analyse AS Rapport nummer 2011/19 
Rapporttittel Økonomisk bærekraft i kommunene 
ISBN 978-82-8126-033-7 
Forfatter Annegrete Bruvoll, Karin Ibenholt, Hanne Toftdahl 
Dato for ferdigstilling 	
 6. juli 2011 
Prosjektleder Karin Ibenholt 
Kvalitetssikrer Karin Ibenholt 
Oppdragsgiver Næringslivets hovedorganisasjon

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	2 	
Innhold 
1 	Forord ......................................................................................................................................................... 3	 	
2 	Indikatoroversikt og definisjoner ................. ................................................................................... 6	 	
3 	Hovedresultater ................................... ................................................................................................... 7	 	
4 	Arbeidsmarked ..................................... .................................................................................................. 8	 	
5 	Demografi ......................................... ..................................................................................................... 10	 	
6 	Kompetanse ........................................ .................................................................................................. 12	 	
7 	Økonomi ........................................... ...................................................................................................... 13	 	
8 	Vedlegg ........................................... ......................................................................................................... 14	 	
 
Tabeller: 
Tabell 3.1 De 20 høyest og de 20 lavest rangerte ko mmuner........................................................ 7	 	
Tabell 4.1 Arbeidsmarked: De 20 høyest og de 20 lav est rangerte kommuner ...................... 8	 	
Tabell 5.1 Demografi: De 20 høyest og de 20 lavest rangerte kommuner ............................. 10	 	
Tabell 6.1 Kompetanse: De 20 høyest og de 20 lavest rangerte kommuner ......................... 12	 	
Tabell 7.1 Økonomi: De 20 høyest og de 20 lavest rangerte kommuner ................................ 13	 	
Tabell 8.2 Rangering av kommuner innenfor de ulike områdene og totalt	1)2)	 ..................... 14

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	3 	
Forord 
 
Vista Analyse har på oppdrag fra NHO utarbeidet indikatorer knyttet til norske 
kommuner vekstkraft på viktige samfunnsområder. 
Denne rapporten dokumenterer hovedresultatene for d e valgte indikatorene. De fleste 
indikatorene er for året 2009. På (adresse til web- siden) er alle tall for enkeltkommuner 
tilgjengelige. 
Våre kontaktpersoner i NHO har vært Einar Jakobsen og Per Øyvind Langeland. Vi 
takker for interessante diskusjoner, nyttige innspi ll og kommentarer underveis i 
utredningsprosessen. I tillegg har vi fått nyttige innspill på valg av indikatorer og tolking 
av resultater fra Kurt Orre. 
Rapporten er utarbeidet av Annegrete Bruvoll, Hanne Toftdahl og Karin Ibenholt. 
Øystein Løseth har bidratt med datainnsamling og –b earbeiding. 
 
Karin Ibenholt 
Prosjektleder 
Vista Analyse AS

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	4 	
 
1 Innledning 
Den lokale og regionale samfunns- og næringsutvikli ngen er av avgjørende betydning 
for mange bedrifters konkurranseevne. Kommunene er bærebjelker i velferdssamfunnet 
med ansvar for å tilby sentrale tjenester til innby ggerne og næringsliv. Samtidig har 
kommunesektoren betydelige oppgaver i å legge til r ette for vekst og utvikling. 
Alle norske kommuner møter noen felles utfordringer som påvirker utviklingen i både 
privat og kommunal sektor. Demografiske endringer o g forventninger til 
tjenestetilbudet skaper utfordringer med hensyn til fremtidig ressursbehov. Tilsvarende 
øker kravene til kompetanse, effektivitet og kvalit et i tjenestetilbudet. Norske 
kommuner har svært forskjellige utviklingstrekk. Me ns noen kommuner har store 
utfordringer med å fremstå som attraktive etablerin gsmiljø, opplever andre kommuner 
sterkt press innen bosetting og infrastruktur. 
Kommuner som har gode ressursgrunnlag i form av nær ingsvirksomhet, kompetanse, 
skattegrunnlag og arbeidsplasser har bedre utsikter stabilt og voksende utvikling. Tro 
på framtiden vil kunne gjenspeiles i befolkningsvek st innflytting til kommunene. 
Denne rapporten rangerer norske kommuner etter en r ekke indikatorer som gjenspeiler 
grunnlag for vekstkraftig utvikling. Med vekstkraftig utvikling mener positiv utvikling i 
næringsvirksomhet og bosetting i kommunene. Indikatorene sammenligner økonomiske 
og ressursmessige vilkår som grunnlag for en slik u tvikling. 
Rangeringen belyser forskjellene mellom kommuner, o g sier ikke noe om en kommune 
er vekstkraftig eller ikke. Sammenligningen mellom kommuner kan gi økt bevissthet 
rundt sentrale utviklingstrekk på lokalt nivå og bi dra til debatt og ny kunnskap om 
hvordan det kan legges til rette for å opprettholde vekstkraftige lokalsamfunn. 
Utviklingen på arbeidsmarkedet og endringer i flytt emønster følger gjerne regionale 
utviklingstrekk. Utviklingen i de enkelte kommunene er vanligvis sterkt preget av 
regionens utvikling i næringsstruktur, jamfør oljes ektorens sterke sentralisering langs 
kysten, offentlige kompetansearbeidsplasser knyttet til læresteder og helsevesen, 
regioners satsing på turisme, plassering av offentl ige virksomheter og infrastruktur. 
Samtidig sitter kommunen nærmest kunnskapene om hvo rdan en kan påvirke 
utviklingen innenfor de regionale rammebetingelsene , og kommunen som 
forvaltningsnivå har hovedansvaret for lokalsamfunn enes utvikling. 
Det er valgt fire hovedområder for å beskrive kommu nenes utsikter til en vekstkraftig 
utvikling: 
• 	Arbeidsmarkedet : En forutsetning for vekst og verdiskaping er at i nnbyggerne er 
sysselsatt og deltar i arbeidslivet. Der en større andel av den yrkesaktive 
befolkningen mottar permanente stønadsordninger som uføretrygd, vil 
arbeidskraftpotensialet være mindre. Et sterkt loka lt arbeidsmarked stimulerer til 
fremtidstro og gjør kommunene attraktive for etable ring. 
 	
• 	Demografi: Kommuner med befolkningsvekst og en jevn alderspro fil vil være bedre 
skodd for fremtiden enn kommuner med fraflytting og en stor andel i de eldre

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	5 	
aldersgruppene. Dagens befolkningsstruktur og flyttemønster er med på å legge 
grunnlaget for fremtidens aldersfordeling. 
 	
• 	Kompetanse : Arbeidslivet blir stadig mer kompetansekrevende – både i kommunal 
og privat sektor. Hvilken kunnskap og kompetanse so m finnes i lokalsamfunnet blir 
dermed en viktig faktor for kvaliteten i tjenesteti lbudet og næringslivets 
konkurranseevne. 
 	
• 	Økonomi : Kommunenes inntekter består av inntekter fra egen virksomhet, 
kommunale skatter og avgifter og statlige overførin ger. Kommuner som i størst 
mulig grad får dekket utgiftene fra et variert loka lt skattegrunnlag og egne inntekter, 
vil ha et større lokalt handlingsrom til å foreta e gne prioriteringer. Den private 
kjøpekraften og kommunenes gjeldssituasjon kan også påvirke fremtidig utvikling.

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	6 	
2 Indikatoroversikt og definisjoner 
 Følgende indikatorer belyser de fire hovedområdene : 
 	
Bærekraftige kommuner 	
Arbeidsmarked 	Arbeidsplasser : Sysselsatte personer etter 
arbeidssted som andel av arbeidsstyrken. 
Privat sysselsetting: Sysselsatte personer i privat 
sektor og offentlige foretak	1 etter arbeidssted 
som andel av sysselsatte personer. 	
Uføre: Andel med uføretrygd i prosent av 
befolkningen 
Arbeidsledige : Registrerte ledige i prosent 	
Demografi 	Befolkningsvekst: Gjennomsnittlig vekst over tre 
år 
Eldrebølgen : Befolkningen over 80 år i forhold 
til befolkningen i yrkesaktiv alder i 2030 
Inngang/utgang : Innbyggere 19 - 24 år i forhold 
til innbyggere 60 - 65 år 
Flytting: Netto innflytting i prosent av total 
befolkning 	
Kompetanse 	Andel kun grunnskoleutdanning : Sysselsatte 
med grunnskole som høyeste utdannelse som 
andel av befolkningen i yrkesaktiv alder 
Andel høyere utdanning: Sysselsatte med 
utdanning på universitets- og høyskolenivå over 
4 år som andel av sysselsatte 	
Økonomi 	Kommuneinntekter i forhold til utgifter : 
Inntekter fra skatt på inntekt, formue, salgs- og 
leieinntekter i forhold til driftsutgifter 
Gjeldsbelastning: Netto kommunegjeld per 
innbygger 
Kjøpekraft : Gjennomsnittlig bruttoinntekt per 
person 17 år og over 	
 
Nedenfor omtales hovedresultatene for de valgte ind ikatorene for år 2009. På 
http://www.nho.no/offentligsektor/ kommunevelger/	 er alle tall for enkeltkommuner 
tilgjengelige. Indikatorene bygger i all hovedsak p å statistikk fra Statistisk sentralbyrå. 
Det er beregnet samlede indikatorer for de fire hov edområdene og én samlet indikator 
er beregnet for alle disse områdene, se vedlegget f or beskrivelse av metoden. 
 	
1 Kommunale foretak er relevante sammen med virksomh eter i privat sektor. Kommunale foretak inkluderer 
blant annet eiendomsdrift, bergverk og utvinning, k raftforsyning, transport og attføringsforetak.

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	7 	
3 Hovedresultater 
Tabell 3.1 viser samlet indikator for de 20 høyest og 20 lavest rangerte kommunene. 
Tilsvarende gjengis denne indikatoren og indikatore r for de ulike områdene Arbeid, 
Demografi, Kompetanse og Økonomi i vedlegget. 
Tabell 3.1 De 20 høyest og de 20 lavest rangerte ko mmuner 
Rang	 Kommune Rang	 Kommune 	
1 Bærum 411	 Ballangen 	
2 Oslo kommune 412	 Gratangen 	
3 Sola 413	 Måsøy 	
4 Stavanger 414	 Beiarn 	
5 Asker 415	 Berlevåg 	
6 Sandnes 416	 Roan 	
7 Ås 417	 Kvænangen 	
8 Bergen 418	 Sørfold 	
9 Randaberg 419	 Gáivuotna Kåfjord 	
10	 Oppegård 420	 Hasvik 	
11	 Kongsberg 421	 Vega 	
12	 Trondheim 422	 Bø (Nordl.) 	
13	 Rennesøy 423	 Moskenes 	
14	 Time 424	 Vardø 	
15	 Ulstein 425	 Kvalsund 	
16	 Bykle 426	 Loppa 	
17	 Klepp 427	 Ibestad 	
18	 Sørum 428	 Bjarkøy 	
19	 Skedsmo 429	 Gamvik 	
20	 Gjesdal 430	 Torsken	1) 	
1) Kommuneinntekter i forhold til utgifter og Gjeldsbelastning mangler. 
Bærum kommune ligger på topp i sammenligningen. Bær um utmerker seg med høye 
skatteinntekter, god kjøpekraft og høyt utdanningsn ivå. Ved siden av Bærum, Oslo og 
Asker domineres bildet av kommuner i Rogaland, med 8 av de 20 høyest rangerte 
kommunene. Kommunene tilknyttet oljevirksomheten i Rogaland har god 
befolkningsvekst, og høy tilstrømming av unge på ve i inn i arbeidsmarkedet i forhold til 
dem på vei ut, meget lav arbeidsledighet og få ufør e. Andre hovedtrekk er at de store 
byene og områdene rundt Oslo rangerer høyt på de fl este indikatorene. 
Kommunene som rangerer lavest ligger nesten unntaks vis i de tre nordligste fylkene. De 
lavest rangerte kommunene er relativt desentrale ky st- og innlandskommuner lokalisert 
i stor avstand fra regionsentre og arbeidsmarkedsko nsentrasjonene. Disse gir ikke 
nødvendigvis et bilde av fylkene som helhet. De mes t folketette byområdene i de 
nordligste fylkene ligger mer på linje med gjennoms nittskommunene ellers.

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	8 	
4 Arbeidsmarked 
Tabell 4.1 Arbeidsmarked: De 20 høyest og de 20 lav est rangerte kommuner	 	
Rang	 Kommune Rang	 Kommune 	
1 Sola 411	 Loppa 	
2 Ulstein 412	 Sørreisa 	
3 Ullensaker 413	 Hasvik 	
4 Bærum 414	 Tysfjord 	
5 Hemsedal 415	 Unjárga Nesseby 	
6 Åseral 416	 Bindal 	
7 Vindafjord 417	 Kvæfjord 	
8 Sandøy 418	 Ibestad 	
9 Austevoll 419	 Kvalsund 	
10	 Kongsberg 420	 Søndre Land 	
11	 Gol 421	 Kvænangen 	
12	 Stryn 422	 Tjeldsund 	
13	 Førde 423	 Vevelstad 	
14	 Stavanger 424	 Dyrøy 	
15	 Finnøy 425	 Ballangen 	
16	 Fusa 426	 Guovdageaidnu Kautokeino 	
17	 Lier 427	 Lavangen 	
18	 Årdal 428	 Gamvik 	
19	 Oslo kommune 429	 Gáivuotna Kåfjord 	
20	 Asker 430	 Vardø 	
 
Kommuner på sentrale industristeder på Vestlandet tilknyttet oljesektoren 
(Stavangerregionen) og skipsindustrien (Ulstein), t eknologimiljøer på østlandsområdet 
(Bærum, Kongsberg, Asker) sammen med områder rundt hovedflyplassen 
(Nordkorridoren) ligger høyest på arbeidsmarkedsind ikatorene, med stor tilgang på 
arbeidsplasser og lav ledighet. 
Solas høye rangering skyldes bl.a. flyplassvirksomh eten på Sola, petroleumsvirksomhet 
og tilhørende næringer. Nordkorridoren har gjennom de to siste tiår vært gjenstand for 
Osloregionens betydeligste vekst i arbeids- og boli gmarkedet. I forlengelsen av 
flyplassutbyggingen er det utviklet større næringsp arker og en lang rekke tilbud innen 
handel og service. Dette har bidratt til en stor an del innpendling til Ullensaker 
kommune. 
Hemsedal er en reiselivskommune med to-sesongs turi sme og Åseral en liten kommune 
med betydelig innpendling, noe som gjør at disse ko mmunene rangerer høyt på andel 
sysselsetting. Vindafjord kommune har et variert næ ringsgrunnlag innen industri og 
tjenesteyting. Litt lenger ned på listen finner vi regionsentre som Kongsberg, Gol, Stryn 
og Førde. 
Andel sysselsetting (antall sysselsatte i forhold t il antall innbyggere) varierer fra 25 
prosent i Rælingen til 118 prosent i Sola. Andeler over hundre prosent i noen kommuner 
skyldes mange sysselsatte med bosted utenfor kommun en. Når man tolker denne

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	9 	
indikatoren må man ta hensyn til at mange arbeider i en annen kommune enn de er 
bosatt i, dvs. at de pendler til jobb i en nabokomm une. En fordel med å ha mange bosatte 
i forhold til arbeidsplasser er at skatteinntektene primært kommer fra de bosatte og i 
mindre grad fra næringslivet. Kommuner med få bosat te og høyt antall arbeidsplasser 
får i mindre grad beholde inntekter fra verdiskapin gen i kommunen, samtidig som de 
har store utgifter knyttet til tilrettelegging. 
Andelen sysselsatte i privat sektor og offentlige f oretak varierer mellom 32 og 87 
prosent. Andelen uføre varierer mellom 2,5 og 14 pr osent. På fylkesnivå er uføreandelen 
lavest i Oslo, mens kommunene i de tre nordligste f ylkene i gjennomsnitt har høyest 
andel uføre. Arbeidsledigheten varierer mellom 0,7 prosent og 8,1 prosent. Kommuner i 
Rogaland dominerer med lav arbeidsledighet, mens de n andre delen skalaen er 
dominert av kommuner i Finnmark.

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	10	 	
5 Demografi 
Tabell 5.1 Demografi: De 20 høyest og de 20 lavest rangerte kommuner	 	
Rang	 Kommune Rang	 Kommune 	
1 Sola 411	 Hattfjelldal 	
2 Gjesdal 412	 Kvænangen 	
3 Rennesøy 413	 Engerdal 	
4 Iveland 414	 Roan 	
5 Meland 415	 Vardø 	
6 Bykle 416	 Flatanger 	
7 Klepp 417	 Flakstad 	
8 Hå 418	 Beiarn 	
9 Sørum 419	 Gildeskål 	
10	 Ullensaker 420	 Torsken 	
11	 Time 421	 Bindal 	
12	 Ås 422	 Måsøy 	
13	 Sandnes 423	 Sørfold 	
14	 Skaun 424	 Loppa 	
15	 Randaberg 425	 Gamvik 	
16	 Audnedal 426	 Lødingen 	
17	 Trondheim 427	 Hasvik 	
18	 Oslo kommune 428	 Kvalsund 	
19	 Froland 429	 Ibestad 	
20	 Gjerdrum 430	 Bjarkøy 	
 
Kommuner på sørvestlandet ligger høyest i rangeringen av de demografiske variablene, 
med høy befolkningsvekst, god tilflyt av yngre arbe idskraft og lite utflytting. Den 
demografiske situasjonen i Sola, Gjesdal, Rennesøy, Klepp, Hå, Time og Randsberg 
gjenspeiler oljeindustriens regionale betydning på boligmarked og befolkningsutvikling. 
Iveland, Meland og Bykle domineres av god befolknin gsvekst, og stor andel unge i 
forhold til gruppen på vei ut av arbeidsmarkedet. 
Befolkningsveksten varierer mellom -3,6 og +4,6 pro sent. På fylkesnivå ligger Oslo 
høyest, deretter kommer Akershus og Rogaland. Den g jennomsnittlige veksten er 
negativ for kommunene i de tre nordligste fylkene. Bildet er imidlertid mer nyansert når 
man ser på de store byene (Tromsø, Narvik, Brønnøy) , som har netto vekst. Hovedbildet 
er en sentralisering mot bysentra og områder med hø y næringsvekst. 
Befolkningen over 80 år i forhold til befolkningen i yrkesaktiv alder i 2030 
(“Eldrebølgen”) forventes å bli lavest i Oslo og Ak ershus, deretter ventes 
Rogalandskommunene etter dette målet å bli minst pr eget av aldrende befolkning. I 
andre enden av skalaen dominerer kommuner i de nord norske fylkene, med færrest 
yngre i forhold til eldre. I 35 kommuner vil andele n av innbyggere over 80 år utgjøre 
mer enn 20 prosent av den yrkesaktive befolkningen. 
I de høyest rangerte kommunene er det nesten dobbel t så mange i aldersgruppen 19-24 
år, dvs. de som er på vei inn i arbeidsmarkedet, so m i gruppen 60-65 år, dvs. de som er 
på vei ut. For dem som har lavest andel er mer enn dobbelt så mange på vei ut (andel 
0,4). Forholdstallet er typisk høyest i vestlandsko mmuner mens små

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	11	 	
innlandskommuner domineres av en større andel på vei ut av arbeidsmarkedet enn 
ungdom på vei inn i produktivt virke. Indikatoren h enger også sammen med indikatoren 
for eldrebølgen; utviklingstrekk som viser høy ande l av yngre i forhold til de som nå er 
tidlig i 60-årene vil slå ut i større forsørgerbyrd e om 20 år. På fylkesnivå kommer 
kommunene i Rogaland og Oslo best ut. 
Flyttemønsteret varierer mellom en netto innflyttin g på 3 prosent og en netto utflytting 
på 5,2 prosent. I gjennomsnitt har kommunene i Aker shus, Østfold og Sør-Trøndelag 
høyest innflytting, mens kommunene i de tre nordlig ste fylkene har høyest netto 
utflytting. Det kan være verdt å merke seg at det i kke er de store byene som vokser 
mest, men snarere kommuner rundt storbyene.

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	12	 	
6 Kompetanse 
Tabell 6.1 Kompetanse: De 20 høyest og de 20 lavest rangerte kommuner	 	
Rang	 Kommune Rang	 Kommune 	
1 Ås 411	 Sykkylven 	
2 Bærum 412	 Beiarn 	
3 Leikanger 413	 Øksnes 	
4 Oslo kommune 414	 Rødøy 	
5 Trondheim 415	 Skjervøy 	
6 Nesodden 416	 Lurøy 	
7 Asker 417	 Namsskogan 	
8 Tromsø 418	 Ullensaker 	
9 Bergen 419	 Hattfjelldal 	
10	 Kongsberg 420	 Herøy (Nordl.) 	
11	 Volda 421	 Berlevåg 	
12	 Rælingen 422	 Båtsfjord 	
13	 Stavanger 423	 Vikna 	
14	 Horten 424	 Træna 	
15	 Røyken 425	 Flakstad 	
16	 Frogn 426	 Torsken 	
17	 Sogndal 427	 Moskenes 	
18	 Oppegård 428	 Åseral 	
19	 Levanger 429	 Værøy 	
20	 Malvik 430	 Røst 	
Kompetansenivået er dominert av kommuner med sentra le samfunnsfunksjoner som 
universiteter, sykehus og sentraladministrasjon. De t generelle mønsteret ellers er at 
storbyene og tilliggende områder rangerer høyt. Fel les for disse kommunene er stor 
andel høykompetansearbeidsplasser som Ås, Oslo, Tro ndheim, Tromsø, Bergen og 
Stavanger med universitetsinstitusjoner, mens Kongs berg, Volda, Sogndal og Levanger 
er eksempler på kommuner med høyskoleinstitusjoner. Leikanger er en liten kommune 
som sitter med fylkesadministrasjon. Bærum og Asker kjennetegnes med en høy andel 
teknologibedrifter og det samme gjelder for Kongsbe rg som har et utpreget 
teknologimiljø. 
Felles for kommunene med som har få sysselsatte med grunnskole som andel av 
befolkningen, er at de ligger tett opp mot de store byene. De kommunene som har størst 
andel med lav utdannelse ligger til dels perifert i forhold 
arbeidsmarkedskonsentrasjoner. En stor andel ligge r langs kysten i Nord-Norge. 
Andelen med bare grunnskoleutdanning varierer fra 9 til 39 prosent. 
Felles for flere av kommunene som har høy andel med utdanning på universitets- og 
høyskolenivå er nærheten til universitetsinstitusjo ner, hvilket genererer et stort antall 
høykompetansearbeidsplasser. Vi finner også eksempl er på kommuner med relativt stor 
tilflytting av akademikere, som Nesodden. I motsatt ende av skalaen finner vi igjen små 
kystkommuner lokalisert i stor avstand fra regionse ntre og arbeidsmarkeds-
konsentrasjonene, spesielt kommuner i de nordligste fylkene. Andelen varierer mellom 
0,5 og 17 prosent i kommunene med høyest utdannings nivå. 
Det er lite samvariasjon mellom de to indikatorene.

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	13	 	
7 Økonomi 
Tabell 7.1 Økonomi: De 20 høyest og de 20 lavest ra ngerte kommuner 
Rang	 Kommune Rang	 Kommune 	
1 Oslo kommune 411	 Engerdal 	
2 Bærum 412	 Leka 	
3 Stavanger 413	 Dyrøy 	
4 Sola 414	 Roan 	
5 Asker 415	 Salangen 	
6 Oppegård 416	 Gáivuotna Kåfjord 	
7 Sandnes 417	 Flatanger 	
8 Aukra 418	 Guovdageaidnu Kautokeino 	
9 Randaberg 419	 Unjárga Nesseby 	
10	 Frogn 420	 Lebesby 	
11	 Nittedal 421	 Bø (Nordl.) 	
12	 Sørum 422	 Røst 	
13	 Ålesund 423	 Træna 	
14	 Røyken 424	 Gamvik 	
15	 Austevoll 425	 Lyngen 	
16	 Skedsmo 426	 Gratangen 	
17	 Eidfjord 427	 Torsken 	
18	 Hole 428	 Nesna 	
19	 Lier 429	 Vega 	
20	 Time 430	 Moskenes 	
1) Kommuneinntekter i forhold til utgifter og Gjeldsbelastning mangler. 
Økonomi-indikatorene rangerer kommuner i Akershus o g Stavangerområdet høyest. 
Dette er kommuner med høye private inntekter og føl gelig høye skatteinntekter. 
Andelen genererte inntekter relativt til driftsutgi ftene (inntekts-, formues- og 
eiendomsskatter og andre salgs og leie-inntekter so m andel av driftsutgifter) varierer 
mellom 0,20 og 0,94. Andelen er høyest i sentrale ø stlandskommuner i Oslo og Akershus 
og i Stavangerregionen og lavest i de tre nordligst e fylkene. 
Netto kommunegjeld per innbygger varierer mellom ne tto fordringer på 21.000 kroner 
til netto gjeld på 134.000 kroner. Bare åtte kommun er har netto fordringer, og utenom 
Oslo er disse dominert av kraftkommuner. 
Gjennomsnittlig bruttoinntekt varierer mellom 257.0 00 kroner og 466.000 kroner. Igjen 
er det sentrale østlandskommuner og Stavangerregion en som dominerer i den positive 
enden. På fylkesnivå er bruttoinntektene lavest inn landsfylker og de nordlige fylkene.

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	14	 	
8 Vedlegg 
Metode for beregning av indikatorer for hvert områd e og for samlet indikator 
De 4 områdene Arbeidsmarked, Demografi, Kompetanse og Økonomi består av 2-4 
enkeltindikatorer, se indikatoroversikten i kapitte l 2. En vektet indikator er beregnet for 
hvert område. Enkeltindikatorene er normert på en l ik skala (fra 0-100), slik at de best 
rangerte kommunene ligger i ene enden av skalaen (0 ), og de med lavest rangering i 
andre enden av skalaen (100). Disse normerte indika torene er så veid sammen. Det er 
ikke åpenbart hvilke vekter som skal benyttes, og f orskjellige typer av vekting har vært 
drøftet med NHO. I mangel på empirisk begrunnede al ternativer ble valget å tillegge de 
enkelte indikatorene innenfor hvert område lik vekt (¼ for A- og D-indikatorene, ½ for 
K-indikatorene og 1/3 for Ø-indikatorene). Tilsvare nde er den samlede indikatoren 
basert på de enkelte områdeindikatorene, der hvert område er gitt lik vekt (¼). 
 
Tabell 8.1 Rangering av kommuner innenfor de ulike områdene og samlet	
1) 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Sam let indikator 	
1 Sola Sola Ås Oslo kommune Bærum 	
2 Ulstein Gjesdal Bærum Bærum Oslo kommune 	
3 Ullensaker Rennesøy Leikanger Stavanger Sola 	
4 Bærum Iveland Oslo kommune Sola Stavanger 	
5 Hemsedal Meland Trondheim Asker Asker 	
6 Åseral Bykle Nesodden Oppegård Sandnes 	
7 Vindafjord Klepp Asker Sandnes Ås 	
8 Sandøy Hå Tromsø Aukra Bergen 	
9 Austevoll Sørum Bergen Randaberg Randaberg 	
10	 Kongsberg Ullensaker Kongsberg Frogn Oppegård 	
11	 Gol Time Volda Nittedal Kongsberg 	
12	 Stryn Ås Rælingen Sørum Trondheim 	
13	 Førde Sandnes Stavanger Ålesund Rennesøy 	
14	 Stavanger Skaun Horten Røyken Time 	
15	 Finnøy Randaberg Røyken Austevoll Ulstein 	
16	 Fusa Audnedal Frogn Skedsmo Bykle 	
17	 Lier Trondheim Sogndal Eidfjord Klepp 	
18	 Årdal Oslo kommune Oppegård Hole Sørum 	
19	 Oslo kommune Froland Levanger Lier Skedsmo 	
20	 Asker Gjerdrum Malvik Time Gjesdal 	
21	 Sandnes Bjerkreim Nøtterøy Klepp Austevoll 	
22	 Haram Klæbu Stjørdal Bergen Ålesund 	
23	 Norddal Førde Tingvoll Kongsberg Nittedal 	
24	 Stranda Stavanger Bø (Telem.) Nesodden Røyken 	
25	 Bjerkreim Songdalen Lillehammer Molde Tromsø 	
26	 Hjelmeland Vennesla Tjøme Rennesøy Hå 	
27	 Molde Bergen Randaberg Drammen Kristiansand 	
28	 Hol Askøy Nesna Fet Førde 	
29	 Sykkylven Giske Lørenskog Rælingen Gjerdrum

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	15	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
30	 Ålesund Sund Tolga Nøtterøy Frogn 	
31	 Bømlo Stokke Klæbu Malvik Ullensaker 	
32	 Gloppen Kristiansand Balestrand Hol Hemsedal 	
33	 Time Tromsø Melhus Hurum Hole 	
34	 Alvdal Haugesund Hobøl Hå Lier 	
35	 Sogndal Re (f.o.m. ) Salangen Lindås Meland 	
36	 Sande (M. og R.) Skedsmo Masfjorden Ulstein Drammen 	
37	 Bergen Hole Hole Sandefjord Stord 	
38	 Sigdal Os (Hord.) Inderøy Vestby Molde 	
39	 Stord Bodø Skaun Gjesdal Nesodden 	
40	 Nord-Aurdal Strand Ulvik Lørenskog Haugesund 	
41	 Hå Ulstein Lunner Ski Bodø 	
42	 Suldal Alta Grimstad Bykle Sogndal 	
43	 Tynset Fjell Gjerdrum Gjerdrum Fjell 	
44	 Sirdal Søgne Os (Hedm.) Moss Leikanger 	
45	 Vik Tysvær Fet Bamble Tønsberg 	
46	 Tolga Skodje Steinkjer Austrheim Lørenskog 	
47	 Røros Bø (Telem.) Lillesand Øygarden Tysvær 	
48	 Bykle Sula Nannestad Rygge Eidfjord 	
49	 Etne Eidfjord Sandnes Karmøy Stjørdal 	
50	 Skedsmo Grimstad Meland Søgne Bjerkreim 	
51	 Hornindal Drammen Sande (Vestf.) Fjell Lilleha mmer 	
52	 Gulen Marnardal Kristiansand Os (Hord.) Lindås 	
53	 Klepp Hemsedal Sauherad Haugesund Os (Hord.) 	
54	 Flora Stordal Våler (Østf.) Eigersund Ski 	
55	 Lom Eigersund Bardu Kristiansand Grimstad 	
56	 Stordal Stjørdal Siljan Grimstad Vestby 	
57	 Lindås Austevoll Stor-Elvdal Stord Bømlo 	
58	 Ullensvang Bømlo Samnanger Hamar Strand 	
59	 Utsira Stord Bodø Enebakk Vindafjord 	
60	 Lund Tønsberg Sørum Fitjar Nøtterøy 	
61	 Ål Birkenes Arendal Strand Finnøy 	
62	 Oppegård Ålesund Meråker Trondheim Aukra 	
63	 Voss Rømskog Naustdal Bodø Søgne 	
64	 Kristiansand Hareid Hurum Larvik Fet 	
65	 Randaberg Eidsvoll Askøy Hemsedal Eigersund 	
66	 Vikna Træna Ullensvang Vindafjord Sandefjord 	
67	 Ski Vikna Froland Øvre Eiker Rælingen 	
68	 Vågsøy Alvdal Fyresdal Tønsberg Malvik 	
69	 Haugesund Orkdal Unjárga Nesseby Hjelmeland Austrheim 	
70	 Fjell Asker Fjaler Årdal Fitjar 	
71	 Tønsberg Andebu Stange Nes (Ak.) Karmøy 	
72	 Sunndal Sveio Harstad Sund Årdal 	
73	 Aurland Mandal Notodden Hvaler Hamar 	
74	 Kvitsøy Frøya Nittedal Tysvær Bø (Telem.) 	
75	 Øystre Slidre Austrheim Eid Krødsherad Askøy

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	16	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
76	 Nittedal Øvre Eiker Tønsberg Tinn Giske 	
77	 Giske Karmøy Løten Kristiansund Hjelmeland 	
78	 Herøy (M. og R.) Melhus Holtålen Lunner Sund 	
79	 Lillehammer Bokn Valle Råde Fusa 	
80	 Hamar Hammerfest Tokke Eidsvoll Lillesand 	
81	 Træna Eide Røyrvik Tjøme Volda 	
82	 Rindal Nittedal Vadsø Utsira Sirdal 	
83	 Gaular Sande (Vestf.) Skånland Herøy (M. og R.) Porsgrunn 	
84	 Nore og Uvdal Hægebostad Tysvær Ullensaker Klæ bu 	
85	 Dovre Forsand Hvaler Bjerkreim Utsira 	
86	 Stjørdal Hornindal Åmli Bømlo Stokke 	
87	 Modalen Bærum Rennesøy Lillesand Skodje 	
88	 Trondheim Finnøy Åmot Flekkefjord Hareid 	
89	 Hareid Lyngdal Skien Finnøy Moss 	
90	 Aukra Øygarden Kviteseid Forsand Sula 	
91	 Stokke Øyer Halden Horten Voss 	
92	 Surnadal Våler (Østf.) Dyrøy Tromsø Øvre Eiker 	
93	 Tysvær Kvinesdal Ringerike Nedre Eiker Gloppen 	
94	 Eigersund Nedre Eiker Jølster Sande (Vestf.) Luster 	
95	 Oppdal Røyken Lindesnes Meland Alvdal 	
96	 Kvam Ørland Aremark Sauda Etne 	
97	 Vang Lillehammer Os (Hord.) Førde Tynset 	
98	 Skjåk Lund Moss Våler (Østf.) Forsand 	
99	 Tydal Rælingen Stord Ås Flora 	
100	 Gjesdal Nesodden Fredrikstad Voss Rygge 	
101	 Rauma Tynset Gjemnes Tokke Horten 	
102	 Eid Verran Porsgrunn Vinje Stryn 	
103	 Midsund Eidsberg Sund Åseral Levanger 	
104	 Hyllestad Fet Voss Hobøl Hol 	
105	 Frøya Lindås Ørskog Skiptvet Re (f.o.m. ) 	
106	 Drammen Lier Svelvik Modum Råde 	
107	 Odda Skiptvet Sunndal Sveio Sunndal 	
108	 Ørsta Volda Hamar Gol Sveio 	
109	 Vestby Arendal Mandal Etne Eidsvoll 	
110	 Lesja Vestby Nome Porsgrunn Øyer 	
111	 Ås Sør-Varanger Sveio Sunndal Vennesla 	
112	 Nes (Busk.) Malvik Hof Spydeberg Arendal 	
113	 Agdenes Leirfjord Narvik Nannestad Enebakk 	
114	 Leikanger Midtre Gauldal Vestby Suldal Haram 	
115	 Sula Vindafjord Granvin Lillehammer Sandøy 	
116	 Fitjar Sokndal Drammen Øystre Slidre Ringerike 	
117	 Bodø Vegårshei Fosnes Askøy Bokn 	
118	 Jølster Røst Marnardal Samnanger Øystre Slidre 	
119	 Spydeberg Sortland Elverum Masfjorden Ål 	
120	 Sokndal Flora Re (f.o.m. ) Sigdal Gjøvik 	
121	 Porsgrunn Osterøy Farsund Farsund Nes (Ak.)

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	17	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
122	 Os (Hedm.) Levanger Luster Sirdal Orkdal 	
123	 Vestre Slidre Sirdal Bamble Flora Nedre Eiker 	
124	 Lierne Moss Eidsvoll Meløy Jølster 	
125	 Luster Luster Molde Nes (Busk.) Sande (Vestf.) 	
126	 Ringebu Kongsberg Fitjar Ringerike Suldal 	
127	 Strand Halden Radøy Gjøvik Kristiansund 	
128	 Åfjord Ski Enebakk Fredrikstad Larvik 	
129	 Fjaler Nannestad Skodje Flesberg Nannestad 	
130	 Gran Aurskog-Høland Nes (Ak.) Askim Våler (Østf.) 	
131	 Meløy Lørenskog Skedsmo Holmestrand Øygarden 	
132	 Lyngdal Nes (Ak.) Risør Kongsvinger Hurum 	
133	 Averøy Ørsta Meldal Fyresdal Hobøl 	
134	 Lørenskog Fredrikstad Grong Sula Harstad 	
135	 Forsand Lindesnes Jevnaker Siljan Sokndal 	
136	 Øyer Råde Birkenes Lardal Flekkefjord 	
137	 Lærdal Lillesand Holmestrand Hareid Skaun 	
138	 Kvinnherad Hobøl Tjeldsund Sogndal Norddal 	
139	 Sandefjord Gjøvik Bygland Harstad Eid 	
140	 Krødsherad Oppegård Vardø Orkdal Spydeberg 	
141	 Ørskog Askim Ski Klæbu Steinkjer 	
142	 Eidsberg Fitjar Eidfjord Aurland Mandal 	
143	 Gjøvik Sogndal Kvam Fusa Iveland 	
144	 Midtre Gauldal Sandefjord Øygarden Vågsøy Songdalen 	
145	 Austrheim Nøtterøy Høyanger Sokndal Elverum 	
146	 Eide Enebakk Flekkefjord Narvik Gol 	
147	 Sauda Stryn Tysnes Trøgstad Fredrikstad 	
148	 Sør-Aurdal Porsgrunn Øvre Eiker Gloppen Melhus 	
149	 Vanylven Utsira Søgne Luster Herøy (M. og R.) 	
150	 Granvin Frogn Drangedal Averøy Andebu 	
151	 Rakkestad Brønnøy Modum Gran Hornindal 	
152	 Seljord Jølster Vennesla Rauma Froland 	
153	 Halsa Elverum Snåsa Aurskog-Høland Tydal 	
154	 Engerdal Siljan Askim Nord-Aurdal Lyngdal 	
155	 Målselv Sarpsborg Orkdal Ål Alta 	
156	 Balestrand Radøy Vegårshei Nord-Fron Ullensvan g 	
157	 Sel Rygge Bokn Vågan Hægebostad 	
158	 Grong Kristiansund Søndre Land Andebu Gran 	
159	 Etnedal Stange Vang Hof Ørsta 	
160	 Volda Åseral Hægebostad Leikanger Aurskog-Høla nd 	
161	 Gausdal Holmestrand Gloppen Tydal Modum 	
162	 Ringerike Fræna Tynset Radøy Gaular 	
163	 Rennesøy Skien Evje og Hornnes Giske Bamble 	
164	 Vågå Fusa Bjugn Aure Osterøy 	
165	 Tromsø Steinkjer Sandefjord Kvinnherad Lunner 	
166	 Hammerfest Narvik Iveland Arendal Sigdal 	
167	 Os (Hord.) Molde Vinje Ulvik Tolga

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	18	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
168	 Selbu Spydeberg Hjartdal Sandøy Sauda 	
169	 Gjerdrum Gran Kvæfjord Osterøy Halden 	
170	 Meland Notodden Jondal Stokke Rømskog 	
171	 Bokn Lesja Råde Elverum Aurland 	
172	 Solund Larvik Hornindal Skien Flesberg 	
173	 Hitra Etne Sola Rana Askim 	
174	 Bremanger Tydal Bykle Svelvik Krødsherad 	
175	 Folldal Horten Ål Stjørdal Vinje 	
176	 Vinje Overhalla Karmøy Gulen Lund 	
177	 Harstad Rakkestad Haugesund Evje og Hornnes Skien 	
178	 Selje Ringerike Fjell Skodje Fyresdal 	
179	 Rømskog Lenvik Lavangen Ullensvang Fræna 	
180	 Vestnes 	
 Kárásjohka 
Karasjok Verran Tvedestrand Radøy 	
181	 Karmøy Sykkylven Overhalla Vennesla Tjøme 	
182	 Røyken Namsos Kristiansund Vefsn Narvik 	
183	 Fræna Værøy Østre Toten Øyer Sykkylven 	
184	 Flesberg Hjelmeland Tvedestrand Re (f.o.m. ) Hammerfest 	
185	 Namsos Nordreisa Øystre Slidre Kvinesdal Nes ( Busk.) 	
186	 Rygge Norddal Øyer Haram Kvam 	
187	 Kviteseid Hvaler Sørreisa Aremark Skiptvet 	
188	 Ringsaker Selbu Gausdal Jevnaker Åseral 	
189	 Flå Ringsaker Bindal Sarpsborg Siljan 	
190	 Hattfjelldal Flesberg Namsos Sør-Varanger Masfjorden 	
191	 Flekkefjord Nissedal Aurland Odda Holmestrand 	
192	 Askvoll Sandøy Førde Fræna Vågsøy 	
193	 Skodje Gaular Sør-Odal Bokn Rauma 	
194	 Overhalla Hamar Sarpsborg Lyngdal Tokke 	
195	 Rennebu Naustdal Vestre Toten Notodden Hvaler 	
196	 Osterøy Hitra Årdal Vestre Slidre Stordal 	
197	 Grimstad Lunner Kragerø Fedje Røros 	
198	 Sortland Flekkefjord Lærdal Nore og Uvdal Kvinnherad 	
199	 Alta Åmli Gjøvik Ringsaker Farsund 	
200	 Gjemnes Eid Kongsvinger Skjåk Nord-Aurdal 	
201	 Røst Verdal Trøgstad Mandal Lesja 	
202	 Vefsn Modum Gaular Froland Lom 	
203	 Råde Herøy (M. og R.) Gjesdal Hægebostad Evje og Hornnes 	
204	 Høylandet Harstad Folldal Fauske Sør-Varanger 	
205	 Tysnes Tjøme Lesja Steinkjer Midtre Gauldal 	
206	 Leka Målselv Larvik Østre Toten Odda 	
207	 Valle Meløy Lindås Oppdal Notodden 	
208	 Rissa Rauma Fauske Vestre Toten Averøy 	
209	 Larvik Rana Rennebu Sør-Fron Overhalla 	
210	 Røyrvik Tolga Dønna Levanger Sarpsborg 	
211	 Lillesand Vaksdal Nedre Eiker Røros Inderøy 	
212	 Nord-Fron Sørreisa Frosta Midsund Namsos

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	19	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
213	 Nesset Frosta Vågå Hadsel Ringsaker 	
214	 Kristiansund Snillfjord Rømskog Sykkylven Eidsberg 	
215	 Aurskog-Høland Seljord Verdal Alvdal Kvinesdal 	
216	 Frogn Åmot 	
 Porsanger 
Porsángu 
Porsanki Bø (Telem.) Meløy 	
217	 Andøy Ål Rendalen Naustdal Naustdal 	
218	 Elverum Vestnes Aurskog-Høland Halden Lardal 	
219	 Hole Haram Ørland Stange Oppdal 	
220	 Farsund Gloppen Strand Målselv Vik 	
221	 Moskenes Vefsn Time Jølster Frøya 	
222	 Aure Inderøy Andebu Andøy Birkenes 	
223	 Bø (Telem.) Løten Midtre Gauldal Hurdal Målselv 	
224	 Snåsa Meldal Lardal Ringebu Fjaler 	
225	 Vestre Toten Tvedestrand Austrheim Vanylven Sortland 	
226	 Eidfjord Øystre Slidre Odda Stryn Vefsn 	
227	 Hurdal Kvam Skiptvet Hjartdal Ørskog 	
228	 Arendal Drangedal Flesberg Vik Audnedal 	
229	 Nedre Eiker Evje og Hornnes Seljord Gaular Mid sund 	
230	 Søgne Sauherad Tranøy Tysnes Kvitsøy 	
231	 Evje og Hornnes Sauda Nissedal Ørsta Vestre Sl idre 	
232	 Smøla Aukra Ålesund Kvitsøy Stange 	
233	 Steinkjer Nesset Alstahaug Flå Stranda 	
234	 Modum Kvinnherad Rissa Iveland Jevnaker 	
235	 Vågan Trøgstad Selbu Rakkestad Nore og Uvdal 	
236	 Sørum Vadsø Høylandet Eid Eide 	
237	 Lardal Fjaler Flatanger Bremanger Rana 	
238	 Audnedal Voss Hadsel Lom Vestre Toten 	
239	 Nordre Land Risør Marker Songdalen Bardu 	
240	 Vaksdal Årdal Vaksdal Inderøy Selbu 	
241	 Ørland Fyresdal Fedje Norddal Vang 	
242	 Lurøy Lardal Brønnøy Melhus Rindal 	
243	 Orkdal Kvitsøy Sør-Fron Skaun Ørland 	
244	 Namsskogan 	
 Guovdageaidnu 
Kautokeino Fræna Alta Samnanger 	
245	 Vegårshei Samnanger Aure Namsos Ulvik 	
246	 Leksvik Rindal Halsa Eidsberg Seljord 	
247	 Flakstad Lærdal Tinn Bardu Vikna 	
248	 Jondal Stranda Vik Lund Rakkestad 	
249	 Songdalen Vågan Songdalen Overhalla Østre Tote n 	
250	 Frosta Granvin Sør-Varanger Hammerfest Tinn 	
251	 Levanger Nord-Odal Rygge Etnedal Vegårshei 	
252	 Øvre Eiker Suldal Vevelstad Flakstad Lindesnes 	
253	 Rana Sør-Odal Namdalseid Vaksdal Vågan 	
254	 Hægebostad Aremark Hamarøy Kragerø Vaksdal 	
255	 Andebu Rissa Nes (Busk.) Løten Balestrand

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	20	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
256	 Rollag Averøy Hurdal Alstahaug Trøgstad 	
257	 Rødøy Jevnaker Flå Halsa Hurdal 	
258	 Vadsø Krødsherad Gratangen Nordre Land Tvedestrand 	
259	 Tokke Sunndal Suldal Hyllestad Granvin 	
260	 Verdal Hemnes Leksvik Meldal Lærdal 	
261	 Fyresdal Fauske Lier Sande (M. og R.) Gulen 	
262	 Trysil Oppdal Sauda Hemne Surnadal 	
263	 Østre Toten Lebesby Ørsta Sortland Flå 	
264	 Masfjorden Bardu Ballangen Øksnes Kviteseid 	
265	 Alstahaug Midsund Nærøy Tynset Gausdal 	
266	 Værøy Vestre Toten Rollag Kvam Tysnes 	
267	 Halden Sigdal Alta Saltdal Verdal 	
268	 Mandal Lom Nord-Odal Nissedal Ringebu 	
269	 Rendalen Bamble Saltdal Marker Vadsø 	
270	 Lenvik Østre Toten Tysfjord 	
 Porsanger 
Porsángu 
Porsanki Kongsvinger 	
271	 Sveio Vestvågøy Osterøy Volda Marnardal 	
272	 Grue Snåsa Nordreisa Verdal Brønnøy 	
273	 Enebakk Hurdal Kvinesdal Vestvågøy Sande (M. o g R.) 	
274	 Re (f.o.m. ) Leikanger Hemsedal Risør Aremark 	
275	 Lindesnes Gjerstad Gildeskål Ørskog Halsa 	
276	 Hurum Ørskog Sel Rømskog Hof 	
277	 Tinn Vinje Fusa Nesset Nord-Fron 	
278	 Herøy (Nordl.) Gausdal Surnadal Vikna Valle 	
279	 Inderøy Kongsvinger Storfjord Surnadal Skjåk 	
280	 Øksnes Unjárga Nesseby Vanylven Modalen Fauske 	
281	 Snillfjord Svelvik Vestre Slidre Vang Os (Hedm .) 	
282	 Nes (Ak.) Bjugn Ringsaker Gjemnes Hyllestad 	
283	 Jevnaker Sør-Aurdal Hyllestad Frøya Nesset 	
284	 Bardu Nes (Busk.) Våler (Hedm.) Rollag Gjemnes 	
285	 Fredrikstad Sør-Fron Haram Brønnøy Rissa 	
286	 Askøy Kragerø Bømlo Vestnes Aure 	
287	 Sarpsborg Hof Eidskog Askvoll Risør 	
288	 Sømna Hadsel Grane Sør-Aurdal Vestnes 	
289	 Hemne Flå 	
 Kárásjohka 
Karasjok Drangedal Svelvik 	
290	 Sør-Varanger Leksvik Sømna Seljord Verran 	
291	 Namdalseid Hurum Kvinnherad Berlevåg Sør-Aurda l 	
292	 Osen Øksnes Hemne Bindal Sør-Fron 	
293	 Ulvik Kviteseid Hemnes Selbu Nissedal 	
294	 Fet Odda Hareid Lødingen Bremanger 	
295	 Moss Namdalseid Klepp Rindal Løten 	
296	 Radøy Lavangen Lierne Sørreisa Frosta 	
297	 Evenes Røros Gran Selje Modalen 	
298	 Balsfjord Vågå Vågsøy Høyanger Åmot

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	21	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
299	 Vennesla Nordkapp Rana Gausdal Hadsel 	
300	 Narvik Farsund Målselv Nærøy Sauherad 	
301	 Saltdal Nore og Uvdal Ibestad Sør-Odal Grong 	
302	 Nøtterøy Nord-Aurdal Etne Lesja Alstahaug 	
303	 Askim Tokke Lom Smøla Etnedal 	
304	 Beiarn Vestre Slidre Vefsn Hasvik Vågå 	
305	 Skien Ringebu Grue Trysil Meldal 	
306	 Brønnøy Valle Bremanger Åsnes Sel 	
307	 Bamble Gol Forsand Midtre Gauldal Kragerø 	
308	 Nannestad Nordre Land Steigen Birkenes Høylandet 	
309	 Vestvågøy Vågsøy Mosvik Lenvik Snåsa 	
310	 Melhus Lyngen Sirdal Stor-Elvdal Rennebu 	
311	 Sund Marker Rindal Rissa Åmli 	
312	 Naustdal Sel Sula Grue Lenvik 	
313	 Marker Balsfjord Ulstein Kviteseid Vanylven 	
314	 Sør-Fron Grong Norddal Balestrand Nordre Land 	
315	 Birkenes Hol Sortland Lurøy Agdenes 	
316	 Kvinesdal Surnadal Røros Nord-Odal Marker 	
317	 Eidsvoll Aurland Spydeberg Nome Tingvoll 	
318	 Nærøy Masfjorden Averøy Sauherad Leksvik 	
319	 Berg Høylandet Utsira Bjugn Sør-Odal 	
320	 Tingvoll Vang Austevoll Holtålen Hitra 	
321	 Mosvik Trysil Eigersund Agdenes Drangedal 	
322	 Holmestrand Halsa Snillfjord Åmot Fedje 	
323	 Åsnes Alstahaug Tydal Eide Hjartdal 	
324	 Hadsel Eidskog Audnedal Høylandet Dovre 	
325	 Risør Nærøy Hjelmeland Våler (Hedm.) Træna 	
326	 Verran Tingvoll Sokndal Vadsø Hemne 	
327	 Flatanger Søndre Land Hammerfest Grane Snillfjord 	
328	 Horten Meråker Aukra Tysfjord Vestvågøy 	
329	 Lyngen Agdenes Nesset Evenes Jondal 	
330	 Båtsfjord Vevelstad Giske Rendalen Lierne 	
331	 Notodden Nome Krødsherad Ørland Rollag 	
332	 Skiptvet Smøla Nord-Fron Stranda Folldal 	
333	 Nissedal Båtsfjord Skjåk Rennebu Smøla 	
334	 Hobøl Karlsøy Oppdal Dovre Nærøy 	
335	 Våler (Østf.) Rennebu Gjerstad Lærdal Holtålen 	
336	 Nesna Nord-Fron Sør-Aurdal Valle Sørreisa 	
337	 Fauske Solund Askvoll Sel Trysil 	
338	 Måsøy Åfjord Flora Frosta 	
 Kárásjohka 
Karasjok 	
339	 Deatnu Tana Åsnes Finnøy Stordal Åfjord 	
340	 Kragerø Dyrøy Åsnes Leksvik Leirfjord 	
341	 Kongsvinger 	
 Porsanger 
Porsángu 
Porsanki Midsund Fjaler 	
 Porsanger 
Porsángu 
Porsanki

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	22	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
342	 Meråker Tysnes Solund Jondal Andøy 	
343	 Holtålen Sande (M. og R.) Modalen Søndre Land Nordreisa 	
344	 Steigen Kvæfjord Stryn Bygland Solund 	
345	 Sande (Vestf.) Sømna Alvdal Måsøy Saltdal 	
346	 Nordreisa Våler (Hedm.) Lødingen Sømna Bjugn 	
347	 Trøgstad Deatnu Tana Sørfold Nordkapp Røyrvik 	
348	 Åmot Hamarøy Lyngdal Åmli Namdalseid 	
349	 Roan 	
 Gáivuotna 
Kåfjord Stokke Balsfjord Grue 	
350	 
 Kárásjohka 
Karasjok Tinn Evenes Namsskogan Meråker 	
351	 Tvedestrand Skjervøy Etnedal Bjarkøy Selje 	
352	 Gjerstad Hemne Kvænangen Herøy (Nordl.) Askvol l 	
353	 Nesodden Vik Stranda Sørfold Øksnes 	
354	 Malvik Etnedal Nore og Uvdal Granvin Sømna 	
355	 Gildeskål Ullensvang Leirfjord Skånland Stor-Elvdal 	
356	 Leirfjord Bremanger Vågan Åfjord Åsnes 	
357	 Fosnes Modalen Eide Eidskog Nord-Odal 	
358	 Hamarøy Fedje Dovre Hornindal Nome 	
359	 Klæbu Gjemnes Trysil Osen Balsfjord 	
360	 Hjartdal Os (Hedm.) Nordre Land Vågå Høyanger 	
361	 Sør-Odal Balestrand Ringebu Lindesnes Rendalen 	
362	 Lunner Skånland Gamvik Verran Gjerstad 	
363	 
 Porsanger 
Porsángu 
Porsanki Grane Guovdageaidnu 
Kautokeino Kvænangen Skånland 	
364	 Marnardal Storfjord 	
 Gáivuotna 
Kåfjord Dønna Hemnes 	
365	 Stange Jondal Vestnes Vegårshei Våler (Hedm.) 	
366	 Fedje Ulvik Bjerkreim Lierne Grane 	
367	 Hof Grue Rauma Rødøy Nesna 	
368	 Øygarden Folldal Kvitsøy Båtsfjord Hamarøy 	
369	 Siljan Hyllestad Vestvågøy Værøy Eidskog 	
370	 Stor-Elvdal Lurøy Engerdal Hemnes Lurøy 	
371	 Sauherad Hjartdal Smøla Solund Evenes 	
372	 Lødingen Holtålen Hol Hamarøy Unjárga Nesseby 	
373	 Grane Moskenes Eidsberg Snillfjord Søndre Land
 	
374	 Åmli Rollag Herøy (M. og R.) Skjervøy Salangen 	
375	 Bygland Gulen Agdenes Namdalseid Bygland 	
376	 Tranøy Lierne Hitra Folldal Fosnes 	
377	 Aremark Nesna Hå Marnardal Leka 	
378	 Hvaler Vega Vindafjord Kvalsund Nordkapp 	
379	 Dønna Selje Balsfjord Os (Hedm.) Namsskogan 	
380	 Vega Namsskogan Sigdal Tranøy Steigen 	
381	 Våler (Hedm.) Saltdal Leka Deatnu Tana Osen 	
382	 Skjervøy Aure Hasvik Ballangen Engerdal 	
383	 Eidskog Berg Nord-Aurdal Steigen Dønna

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	23	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
384	 Høyanger Ballangen Andøy 	
 Kárásjohka 
Karasjok Deatnu Tana 	
385	 Nordkapp Tjeldsund Kvalsund Tolga Berg 	
386	 Bjugn Leka Åfjord Audnedal Værøy 	
387	 Svelvik Salangen Berg Grong Kvæfjord 	
388	 Meldal Dovre Lenvik Berg Mosvik 	
389	 Tjøme Osen Nordkapp Vardø Storfjord 	
390	 Karlsøy Høyanger Sandøy Gjerstad Lavangen 	
391	 Løten Skjåk Gol Nordreisa Tranøy 	
392	 Salangen Steigen Stordal Karlsøy Dyrøy 	
393	 Skaun Fosnes Sande (M. og R.) Mosvik Røst 	
394	 Bjarkøy Røyrvik Lund Snåsa Rødøy 	
395	 Rælingen Stor-Elvdal Bø (Nordl.) Leirfjord Lyngen 	
396	 Samnanger Andøy Bjarkøy Vevelstad Herøy (Nordl .) 	
397	 Hemnes Herøy (Nordl.) Meløy Ibestad Båtsfjord 	
398	 Gratangen Gratangen Rakkestad Hitra Flakstad 	
399	 Storfjord Dønna Selje Tjeldsund Tjeldsund 	
400	 Lebesby Evenes Gulen Lavangen Vevelstad 	
401	 Drangedal Rødøy Vega Hattfjelldal Hattfjelldal 	
402	 Iveland Askvoll Frøya Røyrvik Tysfjord 	
403	 Froland Berlevåg Deatnu Tana Kvæfjord Karlsøy 	
404	 Skånland Vanylven Måsøy Meråker Lebesby 	
405	 Nord-Odal Tysfjord Osen Loppa Flatanger 	
406	 Torsken Bygland Roan Tingvoll Skjervøy 	
407	 Berlevåg Rendalen Lebesby Gildeskål Gildeskål 	
408	 Nome Bø (Nordl.) Lyngen Beiarn Bindal 	
409	 Bø (Nordl.) Tranøy Loppa Storfjord 	
 Guovdageaid	nu 	
Kautokeino 	
410	 Sørfold Mosvik Karlsøy Fosnes Lødingen 	
411	 Loppa Hattfjelldal Sykkylven Engerdal Ballangen 	
412	 Sørreisa Kvænangen Beiarn Leka Gratangen 	
413	 Hasvik Engerdal Øksnes Dyrøy Måsøy 	
414	 Tysfjord Roan Rødøy Roan Beiarn 	
415	 Unjárga Nesseby Vardø Skjervøy Salangen Berlevåg 	
416	 Bindal Flatanger Lurøy 	
 Gáivuotna 
Kåfjord Roan 	
417	 Kvæfjord Flakstad Namsskogan Flatanger Kvænang en 	
418	 Ibestad Beiarn Ullensaker 	
 Guovdageaidnu 
Kautokeino Sørfold 	
419	 Kvalsund Gildeskål Hattfjelldal Unjárga Nesseby 	
 Gáivuotna 
Kåfjord 	
420	 Søndre Land Torsken Herøy (Nordl.) Lebesby Has vik 	
421	 Kvænangen Bindal Berlevåg Bø (Nordl.) Vega 	
422	 Tjeldsund Måsøy Båtsfjord Røst Bø (Nordl.) 	
423	 Vevelstad Sørfold Vikna Træna Moskenes 	
424	 Dyrøy Loppa Træna Gamvik Vardø 	
425	 Ballangen Gamvik Flakstad Lyngen Kvalsund

Økonomisk bærekraft i kommunene 
Vista Analyse AS 	24	 	
Rang Arbeidsmarked Demografi Kompetanse Økonomi Samlet indikator 	
426	 
 Guovdageaidnu 
Kautokeino Lødingen Torsken Gratangen Loppa 	
427	 Lavangen Hasvik Moskenes Torsken Ibestad 	
428	 Gamvik Kvalsund Åseral Nesna Bjarkøy 	
429	 
 Gáivuotna 
Kåfjord Ibestad Værøy Vega Gamvik 	
430	 Vardø Bjarkøy Røst Moskenes Torsken 	
1) Kommuneinntekter i forhold til utgifter og Gjeldsbelastning mangler for Torsken kommune.