VISTA ANALYSE
News
Services
Economic analysis
Statistics and empirical analysis
Evaluation
Courses and lectures
Local and regional analysis
Models and databases
Strategy and process consulting
Quality assurance, disputes and expert opinions
Development cooperation
Industries
Power and energy
Environment
Transport
Welfare
Real estate and construction
Fisheries and aquaculture
Service and trade
Information technology and digitalisation
Climate change and the green transition
Culture and creative industries
Agriculture and the food sector
Oil and gas
Local and regional development
Regulations and competition economics
Taxes and public economics
Publications
Employees
Orvika Rosnes
CEO
Dag Morten Dalen
Chairman of the board
Michael Hoel
Partner
Rasmus Bøgh Holmen
Partner
Tor Homleid
Partner
Ingeborg Rasmussen
Partner
John Magne Skjelvik
Partner
Steinar Strøm
Partner
Sidsel Sverdrup
Partner
Eivind Tandberg
Partner
Hanne Toftdahl
Partner
Åsmund Sunde Valseth
Partner
Haakon Vennemo
Partner
Tyra Ekhaugen
Associated Partner
Eivind Bjørkås
Sarah Eidsmo
Anita Einarsdottir
Leif Grandum
Andreas Stranden Hoel-Holt
Mari Brekke Holden
Jonas Jønsberg Lie
Haakon Riekeles
Herman Ringdal
Kristian Roksvaag
Andreas Skulstad
Veronica Strøm
Martin Ørbeck
Vegard Østli
Siri Bråten Øye
Øyvind Rørslett
Philip Swanson
Research
About
History
Master's thesis
Quality Control
Contact
Map
search
en
no
en
power_settings_new
VISTA ANALYSE
News
Services
Economic analysis
Statistics and empirical analysis
Evaluation
Courses and lectures
Local and regional analysis
Models and databases
Strategy and process consulting
Quality assurance, disputes and expert opinions
Development cooperation
Industries
Power and energy
Environment
Transport
Welfare
Real estate and construction
Fisheries and aquaculture
Service and trade
Information technology and digitalisation
Climate change and the green transition
Culture and creative industries
Agriculture and the food sector
Oil and gas
Local and regional development
Regulations and competition economics
Taxes and public economics
Publications
Employees
Orvika Rosnes
CEO
Dag Morten Dalen
Chairman of the board
Michael Hoel
Partner
Rasmus Bøgh Holmen
Partner
Tor Homleid
Partner
Ingeborg Rasmussen
Partner
John Magne Skjelvik
Partner
Steinar Strøm
Partner
Sidsel Sverdrup
Partner
Eivind Tandberg
Partner
Hanne Toftdahl
Partner
Åsmund Sunde Valseth
Partner
Haakon Vennemo
Partner
Tyra Ekhaugen
Associated Partner
Eivind Bjørkås
Sarah Eidsmo
Anita Einarsdottir
Leif Grandum
Andreas Stranden Hoel-Holt
Mari Brekke Holden
Jonas Jønsberg Lie
Haakon Riekeles
Herman Ringdal
Kristian Roksvaag
Andreas Skulstad
Veronica Strøm
Martin Ørbeck
Vegard Østli
Siri Bråten Øye
Øyvind Rørslett
Philip Swanson
Research
About
History
Master's thesis
Quality Control
Contact
Map
Vista Analyse AS © 2024
Meltzers gate 4, 0257 Oslo
Org.nr.: 968 236 342 MVA
+47 455 14 396
post@vista-analyse.no
www.vista-analyse.no
Report 2014/28
NHOs KommuneNM - 2014
Annegrete Bruvoll og Hanne Toftdahl
NHOs KommuneNM - 2014
Category
Reports
Sub-Categories
n/a
Year
2014
Report Number
28
Author(s)
Annegrete Bruvoll
Hanne Toftdahl
Download
file_download
(3.0 MB)
Read in browser
PDF
2014/28 Annegrete Bruvoll og Hanne Toftdahl NHOs KommuneNM 2014 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 1 Dokumentdetaljer Vista Analyse AS Rapportnummer 2014/28 Rapporttittel NHOs KommuneNM 2014 ISBN 978-82-8126-169-3 Forfatter Annegrete Bruvoll, Hanne Toftdahl Dato for ferdigstilling 15. juli 2014 Prosjektleder Annegrete Bruvoll Kvalitetssikrer Karin Ibenholt Oppdragsgiver Næringslivets Hovedorganisasjon Tilgjengelighet Offentlig Publisert Web NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 2 Forord Denne rapporten fremstiller hovedresultater og dokumenterer årets KommuneNM, som er utført på oppdrag fra NHO. KommuneNM rangerer norsk e kommuner og regioner etter 19 indikatorer som gjenspeiler regioners vekstkraft og attraktivitet for næringslivet . Utvalget av indikatorer er gjort i samarbeid med NHO. Alle indi katorene er interaktivt tilgjengelige på NHOs hjemmesider. Indikatorene aggregeres opp til fem områdeindikator er og en totalindikator. Forskjellige typer vekting har vært drøftet med NHO. I mangel på empirisk begrunnede alternativer ble valget å tillegge de enkelte indikatorene innenfor hvert område lik vekt. Tilsvarende er den samlede indikatoren basert på den enkelte områdeind ikatorene, der hvert område er gitt lik vekt. Rangeringen av kommuner og regioner påvirkes av de valgte vektene, og andre vekter kan gi annen rangering for de aggregerte indikatore ne. Våre kontaktpersoner i NHO har vært Einar Jakobsen og Per Øyvind Langeland. Vi takker for gode innspill underveis i utredningsprosessen. Rapporten er utarbeidet av Annegrete Bruvoll og Han ne Toftdahl. Karin Ibenholt har kvalitetssikret rapporten. Annegrete Bruvoll Prosjektleder Vista Analyse AS 15. juli 2014 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 3 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 4 Innhold Forord ......................................................................................................................................... 2 Innhold ........................................... ............................................................................................ 4 Sammendrag ........................................ ...................................................................................... 6 1 Innledning ........................................ ................................................................................... 8 2 Indikatoroversikt ................................. ............................................................................. 10 3 Regioner 2013 ..................................... ............................................................................. 12 4 Kommuner 2013 ..................................... .......................................................................... 15 4.1 Arbeidsmarked ..................................... .................................................................... 16 4.2 Demografi ......................................... ........................................................................ 18 4.3 Kompetanse ........................................ ..................................................................... 20 4.4 Lokal attraktivitet ............................... ...................................................................... 22 4.5 Kommuneøkonomi .................................... ............................................................... 24 5 Endringer perioden 2008 – 2013 .................... ................................................................. 26 5.1 Kommuner .......................................... ...................................................................... 26 5.2 Regioner .......................................... ......................................................................... 28 6 Betydningen av kommunestørrelse ................... .............................................................. 29 6.1 Signifikante sammenhenger mellom befolkningsstørrel se og indikatorer .............. 30 7 Bykommunens betydning for regional funksjonalitet ..................................................... 34 7.1 Salten ............................................ ............................................................................ 35 7.2 Ålesundregionen ................................... ................................................................... 36 7.3 Haugesundregionen ................................. ................................................................ 37 7.4 Arendalregionen ................................... .................................................................... 38 7.5 Tønsbergregionen .................................. .................................................................. 39 7.6 Mosseregionen ..................................... .................................................................... 40 7.7 Hamarregionen ..................................... ................................................................... 41 7.8 Oppsummering ...................................... ................................................................... 42 Vedlegg 1 Metode og data .................................... ................................................................ 43 Vedlegg 2 Resultater alle regioner og kommuner 2008 og 2013 . ........................................ 44 Vedlegg 3 Regioninndeling .................................................................................................... 56 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 5 Tabeller: Tabell 2.1 De fem områdene og enkeltindikatorene ............................................................ 10 Tabell 3.1 De 20 høyst rangerte regioner, gjennomsnitt for enk eltindikatorer ................... 12 Tabell 3.2 De 20 lavest rangerte regioner, gjennomsnitt for enkeltindikatorer .................. 13 Tabell 4.1 Alle indikatorer samlet: De 20 høyest og lavest rangerte kommuner ................. 15 Tabell 4.2 Arbeidsmarked: De 20 høyest og lavest rangerte komm uner ............................. 16 Tabell 4.3 Demografi: De 20 høyest og lavest rangerte kommuner .................................... 18 Tabell 4.4 Kompetanse: De 20 høyest og lavest rangerte kommune r ................................. 20 Tabell 4.5 Lokal attraktivitet: De 20 høyest og lavest rangerte kommuner ......................... 22 Tabell 4.6 Kommuneøkonomi: De 20 høyest og lavest rangerte kom muner ...................... 24 Tabell 5.1 Kommuner med størst endringer i perioden 2008-2013 etter antall plasser fram/tilbake ...................................... ................................................................................ 26 Tabell 5.2 Endringer i rang i perioden 2008-2013. Endring i an tall plasser blant det 20 høyest og 20 lavest rangerte kommunene i 2013 ..... ...................................................... 27 Tabell 5.3 Regioner med størst endringer i perioden 2008-2013 etter antall plasser fram/tilbake i perioden ........................... ......................................................................... 28 Tabell 6.1 Signifikanstekst, sammenhenger mellom folketall, be folkningstetthet og indikatorene ...................................... ............................................................................... 30 Tabell 7.1 Utvalget av byer og regioner ...................... .......................................................... 34 Tabell 7.2 Gradering av indikatorer ............... .......................................................................... 34 Tabell 7.3 Fakta om Salten ........................ ............................................................................... 35 Tabell 7.4 Fakta om Ålesundregionen ............... ....................................................................... 36 Tabell 7.5 Fakta om Haugesundregionen.............. ................................................................... 37 Tabell 7.6 Fakta om Arendalregionen ............... ....................................................................... 38 Tabell 7.7 Fakta om Tønsbergregionen .............. ...................................................................... 39 Tabell 7.8 Fakta om Mosseregionen ................. ....................................................................... 40 Tabell 7.9 Fakta om Hamarregionen ................. ....................................................................... 41 Figurer: Figur 3.1 Rangering av områdeindikatorene for fem r egioner ................................................ 14 Figur 4.1 Arbeidsmarkeds-indikatorene ............. ...................................................................... 17 Figur 4.2 Arbeidsmarkeds-indikatorene, kommuner ran gert som nr 1, 107, 214, 321 og 42817 Figur 4.3 Demografi-indikatorene ............................................................................................ 19 Figur 4.4 Demografi-indikatorene, rang 1, 107, 214, 321, 428 ................................................ 19 Figur 4.5 Kompetanse-indikatorene ................. ........................................................................ 21 Figur 4.6 Kompetanse-indikatorene, rang 1, 107, 214 , 321, 428............................................. 21 Figur 4.7 Lokal attraktivitets-indikatorene ....... ........................................................................ 23 Figur 4.8 Lokal attraktivitets-indikatorene, rang 1 , 107, 214, 321, 428 ................................... 23 Figur 4.9 Kommuneøkonomi-indikatorene ............. ................................................................. 25 Figur 4.10 Kommuneøkonomi-indikatorene, rangert 1, 107, 214, 321, 428 ........................... 25 Figur 5.1 Endringer i rangering fra 2008 til 2013 etter rang 2013 ........................................... 27 Figur 6.1 Netto innflytting i prosent av befolkning en i forhold til folketallet i kommuner med under 33000 innbyggere ............................ ...................................................................... 29 Figur 6.2 Folketall og indikatorer med signifikant samvariasjon med folketallet .................... 32 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 6 Sammendrag Resultatene fra årets undersøkelse plasserer Osloregionen, Stavangerregionen og Kongsberg/Numedal øverst blant regionene. De fleste av regionene som rangeres høyest er knyttet til de største byene og ligger langs kysten i Sør-Norge. Regionene som er lavest rangert ligger i Nord-Norge og indre fjell- og dalo mråder i Sør-Norge. Blant kommunene rangeres Sola høyest. Kommuneranger ingen domineres i 2013 som tidligere år av Oslo og kommuner i Akershus, Rogala nd og Hordaland. Kongsberg, Ulstein og Austevoll rangeres også høyt med sterke næringsklyn ger innenfor teknologi, skipsverft og sjømat. De lavest rangere kommunene omfatter to kom muner i Nord-Trøndelag, ellers kommuner i Nordland, Troms og Finnmark. Sammenlignet med 2008 er tendensen at de høyest ran gerte kommunene har gått fram, mens de lavest rangerte har gått enda mer tilbake. Tendensen er dermed at forskjellene i rangering har forsterket seg i begge ender av skala en. Statistiske analyser viser signifikante sammenhenge r mellom folketallet i kommunene og 14 av 19 indikatorer. Dette indikerer at sammenslåing av kommuner i større enheter kan gi gevinster for regioners vekstkraft slik den er uttr ykt i indikatorene. Det er blant annet en klar sammenheng mellom økende folketall og reduserte adm inistrasjonsutgifter. Større kommuner har også klart høyere kommuneinntekter (ut enom rammetilskudd), lavere kommunegjeld, lavere andel uføre, høyere utdannings nivå og større netto innflytting. Det er også en signifikant sammenheng mellom økt folketall og lavere satser på eiendomsskatt. De mellomstore byene er viktige bidragsytere i regi onenes arbeidsmarked. Der interaksjonen er stor er kommunene rundt viktige le verandører av boligmarked og arbeidskraft. Mens noen byer både er tunge arbeids- og boligmarkeder, har andre bykommuner begrenset areal og utviklingsmuligheter, noe som øker interaksjonen med de mindre, omliggende kommunene i regionen. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 7 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 8 1 Innledning Denne rapporten rangerer norske kommuner og regione r etter en rekke indikatorer som gjenspeiler grunnlag for lokal attraktivitet og vekstkraft for næringslivet. Bosetting i kommunene anses å være en sentral faktor for næring slivets vekst. Bedriftenes konkurransefortrinn er nært knyttet til nærmiljøet, samtidig som vekst og utvikling i lokalt næringsliv er et viktig grunnlag for befolkningsutvikling og kommuneøkonomi. På lokalt plan har kommunesektoren et særskilt ansvar og oppgaver når det gjelder å legge til rette for vekst og utviklin g. Samtidig skaper demografiske endringer og forventninger til tjenestetilbudet utfordringer med hensyn til fremtidig ressursbehov. Norske kommuner har svært forskjellige utviklingstr ekk. Mens noen opplever stagnasjon og tilbakegang, opplever andre kommuner press innen bo setting og infrastruktur. Kommuner som har godt ressursgrunnlag i form av næringsvirks omhet, kompetanse, skattegrunnlag og arbeidsplasser har bedre utsikter til vekst og utvi kling. Pendling mellom kommuner er en indikasjon på interaksjon mellom arbeidsmarkeder på tvers av kommunegrenser. Gode utviklingsmuligheter vil kunne gjenspeiles i befolk ningsvekst i form av lav arbeidsledighet, ung befolkning og netto innflytting til kommunene, og skattenivå og bruk av private markeder kan være av betydning for næringslivets et ableringer. Rapporten belyser disse utfordringene med 19 releva nte indikatorer som er delt inn i fem hovedområder: • Arbeidsmarked : En forutsetning for vekst og verdiskaping er at i nnbyggerne i arbeidsdyktig alder deltar i arbeidslivet. Der en s tørre andel av den yrkesaktive befolkningen mottar permanente stønader som uføretr ygd, vil ressursutnyttelsen være lavere. • Demografi : Kommuner med befolkningsvekst vil være bedre skodd for fremtiden enn kommuner med fraflytting og en stor andel eldre. Da gens befolkningssammensetning og flyttemønster er med på å legge grunnlaget for f remtidens aldersfordeling. • Kompetanse : Kompetanse, både i form av faglærte og høyere utd anning, er viktige faktorer både for kvaliteten i det kommunale tjenes tetilbudet og for næringslivets konkurranseevne. • Lokal attraktivitet : Sterk privat kjøpekraft og kommunenes kjøp fra priv ate markedsaktører er positive drivkrefter for næringsl ivet, og høy grad av utveksling av arbeidskraft på tvers av kommunegrenser indikerer f leksible arbeidsmarkeder. Lav grad av aldring av befolkning kan gi bedre utsikter for nyetableringer. • Kommuneøkonomi : Lave kommunale administrasjonsutgifter, høye innt ekter i forhold til utgiftene og lav kommunegjeld kan gi go de indikasjoner på effektiv drift i kommunen. Videre vil eiendomsskatter kunne virke ne gativt på næringslivets konkurranseevne. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 9 I de følgende kapitler gjengis status i regioner (kapittel 3) og kommuner (kapittel 4) i 2013 og utviklingstrekk over perioden 2008 til 2013 (kapitt el 5). På grunn av dataomfanget (79 regioner og 428 kommuner) fokuserer rapporten på de 20 høyest og lavest rangerte i framstillingen. Det fulle datasettet er tilgjengeli g på NHOs nettsider. For rangering av det fulle settet regioner og kommuner, se Vedlegg 2. Kapittel 6 fokuserer på betydningen av kommunestørr else og de enkelte indikatorene, og kapittel 7 diskuterer bykommuners betydning for reg ionene. Det er foretatt noen mindre justeringer i indikator settet siden KommuneNM 2013. En indikator for arbeidsmarkedsintegrasjon er lagt til , og indikatorene er noe omgruppert. Dette innebærer at tallene for de to siste hovedområdene og totalindikatoren kan ikke direkte sammenlignes med resultatene tidligere undersøkelse r. Alle de historiske tallene i rapporten baserer seg på indikatorsettet slik det er presente rt i tabell Tabell 2.1. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 10 2 Indikatoroversikt Tabell 2.1 De fem områdene og enkeltindikatorene KommuneNM Arbeidsmarked Sysselsettingsandel : Sysselsatte personer etter arbeidssted i prosent av befolkningen i yrkesaktiv alder (16-66 år) (+) A1 Sysselsatte i privat sektor og offentlige foretak : Sysselsatte personer i privat sektor og offentlige foretak etter arbeidssted i pr osent av befolkningen i yrkesaktiv alder (+) A2 Uføre : Uførepensjonister 18-67 år i prosent av befolknin gen (-) A3 Arbeidsledige: Registrerte ledige i prosent av arbeidsstyrken (s ummen av ledige og sysselsatte) (-) A4 Demografi Befolkningsvekst : Gjennomsnittlig vekst over tre siste år, i prosen t (+) D1 Unge i forhold til eldre i arbeidsstyrken: Innbyggere 19 - 24 år som andel av innbyggere 60 - 65 år i prosent (+) D2 Netto innflytting : Netto innflytting i prosent av befolkningen (+) D3 Kompetanse Kun grunnskole: Sysselsatte med grunnskole som høyeste utdannelse etter arbeidssted i prosent av befolkningen i yrkesaktiv alder (-) K1 Høyere utdanning: Sysselsatte med utdanning på universitets- og høy skolenivå over 4 år etter arbeidssted i prosent av befolkning en i yrkesaktiv alder (+) K2 Fagprøveutdanning: Sysselsatte med beståtte fagprøver som høyeste utdannelse etter arbeidssted i prosent av befolknin gen i yrkesaktiv alder (+) K3 Teknisk og naturvitenskapelig utdanning: Sysselsatte med utdanning på universitets- og høyskolenivå opptil 4 år etter arb eidssted i prosent av befolkningen i yrkesaktiv alder (+) K4 Lokal attraktivitet Inntektsnivå : Gjennomsnittlig bruttoinntekt per person 17 år og over, kroner (+) L1 Aldring: Befolkningen over 80 år i prosent av befolkningen i yrkesaktiv alder 20 år fram i tid (-) L2 Kommunens kjøp av private tjenester: Kommunenes kjøp av tjenester fra private i prosent av brutto driftsutgifter (+) L3 Arbeidsmarkedsintegrasjon: Innpendling i prosent av sysselsatte personer etter arbeidssted pluss utpendling i prosent av sysselsat te personer etter bosted (+) L4 Kommune- økonomi Kommunale administrasjonsutgifter: Netto driftsutgifter til administrasjon, kroner per innbygger (-) M1 Eiendomsskatt: Skatt for annen eiendom, kroner per sysselsatt ette r arbeidssted (-) M2 Kommuneinntekter i forhold til utgifter : Inntekter fra eiendomsskatt, inntekt og formue, andre salgs- og leieinntekter i prosent av driftsutgifter (+) M3 Kommunegjeld: Netto lånegjeld, kroner per innbygger (-) M4 (+): Positiv indikator ved høy verdi, (-): Positiv indikator ved lav verdi Offentlige foretak driver sin virksomhet på forretn ingsmessig basis, og er kategorisert sammen med privat sektor i SSBs sysselsettingsstatistikk NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 11 De 428 kommunene og 79 regionene rangeres for hver av de 19 enkeltindikatorene. Videre er 5 vektede områdeindikatorer beregnet for hvert område, der hver enkeltindikato r er gitt lik vekt, og til slutt 1 totalindikator, der hvert område er gitt lik vekt, se ytterligere beskrivelse av metoden i vedlegg 1. For hver av dis se indikatorsettene sorteres kommunene og regionene fra den som rangeres høyest (1) til de n som rangeres lavest (hhv 428 og 79). Indikatorene bygger i all hovedsak på statistikk fr a Statistisk sentralbyrå, med unntak av andel uføre som er hentet fra NAV. For enkelte indikatorer mangler data for noen kommu ner. For disse kommunene beregnes total- og områdeindikatorene på grunnlag av de indi katorene der det er rapportert data. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 12 3 Regioner 2013 Regionene omfatter en aggregering av de 428 kommune ne til 79 enheter. Aggregeringen tar utgangspunkt i NHOs NæringsNM, se vedlegg 3 for ove rsikt over hvilke kommuner som inngår i de ulike regionene. Tabell 3.1 De 20 høyst rangerte regioner, gjennomsni tt for enkeltindikatorer ALLE Arbeids- marked Demo- grafi Kompe- tanse Lokal attrak- tivitet Kom- mune- økonomi Osloregionen 1 3 5 3 2 1 Stavangerregionen 2 2 2 5 1 2 Kongsberg/Numedal 3 1 18 1 15 9 Bergensregionen 4 8 4 4 6 6 Trondheimsregionen 5 15 1 2 13 14 Ålesundregionen 6 9 9 37 11 8 Kristiansandregionen 7 30 6 7 12 23 Haugesundregionen 8 26 10 11 7 15 Tromsøregionen 9 19 7 15 21 19 Øvre Romerike 10 38 3 71 3 13 Follo 11 42 8 59 4 7 Drammensregionen 12 41 13 64 5 4 Tønsbergregionen 13 49 22 29 8 12 Lillehammerregionen 14 18 24 19 30 21 Sunnhordland 15 21 31 12 18 24 Stjørdalsregionen 16 28 11 8 24 37 Dalane 17 25 17 44 17 16 Voss 18 4 40 18 50 22 Nordhordland 19 53 14 22 10 53 Sunnfjord 20 7 28 36 35 40 Forskjeller mellom regionene illustreres ved de 20 høyest og 20 lavest rangerte regionene i hhv. Tabell 3.1 og Tabell 3.2. Osloregionen, Stavan gerregionen og Kongsberg/Numedal rangerer høyest. Deretter kommer regionene knyttet til Bergen, Trondheim, Ålesund og Kristiansand. Fellestrekk for de regionene som rang eres høyest er at de er knyttet til de største byene, de ligger langs kysten, og de ligger i Sør-Norge. Unntakene er innlandsregionene Kongsberg/Numedal, Øvre Romerike og Lillehammerregionen, og Tromsøregionen. Regionene domineres også av byregio ner, eller regioner som ligger nær de store byene. Regionene som er lavest rangert ligger i Nord-Norge og indre fjell- og dalområder i Sør- Norge. Bildet reflekterer at store deler av Innland et og Nord-Norge har større utviklings- utfordringer enn resten av landet. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 13 Tabell 3.2 De 20 lavest rangerte regioner, gjennomsnitt for enkeltindikatorer ALLE Arbeids- marked Demogra fi Kompe- tanse Lokal attrak- tivitet Kom- mune- økonomi Fjellregionen 60 17 75 25 68 67 Fosen 61 52 49 38 70 63 Kystgruppen 62 39 47 73 42 64 Ofoten 63 71 50 31 61 52 Midt-Troms 64 57 57 63 45 62 HAFS 65 10 72 58 76 65 Øst-Telemark 66 73 52 39 47 61 Lofoten 67 59 55 78 44 43 HALD 68 62 64 61 55 56 Nord-Gudbrandsdal 69 29 79 30 78 48 Sør-Helgeland 70 65 61 66 65 58 Vesterålen 71 66 59 74 58 51 Midt-Gudbrandsdal 72 40 77 62 67 49 Øst-Finnmark 73 64 44 72 48 75 Setesdal 74 47 74 21 46 79 Glåmdal 75 79 67 69 60 34 Indre Namdal 76 35 76 41 79 78 Ytre Helgeland 77 43 78 77 75 77 Midt-Finnmark 78 76 69 79 74 71 Nord-Troms 79 78 73 76 77 76 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 14 Generelt rangeres de regionene som kommer høyest på totalindikatoren også høyest på områdeindikatorene, og omvendt for de som rangeres lavest. For de som ligger nærmere gjennomsnittsregionene, er spredningen generelt stø rre for de ulike områdeindikatorene, se Figur 3.1. Figuren viser rangeringen på områdeindik atorene for regionene som rangeres som nummer 1, 20, 40, 60 og 79. Osloregionen, som range res høyest totalt sett, ligger også nær førsteplass på alle områdeindikatorene, og omvendt for Nord-Troms, som rangeres lavest. Fjellregionen er et eksempel på en region med stor spredning. Regionen rangeres relativt høyt på arbeidsmarked og kompetanse, men lavt på de mografi, kommuneøkonomi og lokal attraktivitet. Figur 3.1 Rangering av områdeindikatorene for fem r egioner NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 15 4 Kommuner 2013 Tabell 4.1 viser de 20 høyest og lavest rangerte ko mmunene samlet sett. Sola kommer best ut. Listen domineres i 2013 som tidligere år av kom muner i rundt Oslo og Akershus, Rogaland og Hordaland. Kongsberg, Ulstein og Austev oll rangeres også høyt med sterke næringsklynger innenfor teknologi, skipsverft og sj ømat. De lavest rangere kommunene omfatter to kommuner i Nord-Trøndelag, ellers kommu ner i Nordland, Troms og Finnmark. Tabell 4.1 Alle indikatorer samlet: De 20 høyest og lavest rangerte kommuner Rang Høyest rangert Rang Lavest rangert 1 Sola 409 Divtasvuodna Tysfjord 2 Bærum 410 Verran 3 Oslo kommune 411 Gamvik 4 Stavanger 412 Dyrøy 5 Sandnes 413 Storfjord 6 Kongsberg 414 Gáivuotna Kåfjord 7 Asker 415 Leka 8 Ås 416 Beiarn 9 Bergen 417 Vega 10 Lier 418 Måsøy 11 Fjell 419 Lyngen 12 Nittedal 420 Tjeldsund 13 Ullensaker 421 Lebesby 14 Trondheim 422 Kvænangen 15 Ulstein 423 Bindal 16 Klepp 424 Vardø 17 Time 425 Bø (Nordl.) 18 Austevoll 426 Vevelstad 19 Stord 427 Loppa 20 Skedsmo 428 Torsken NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 16 4.1 Arbeidsmarked Arbeidsmarkedsindikatorene dekker sysselsatte perso ner i prosent av befolkningen i yrkesaktiv alder, andelen sysselsatte i privat sekt or og offentlige foretak, andelen uføre og arbeidsledighet. Tabell 4.2 viser de høyest og lavest rangerte kommu nene for gjennomsnittet av arbeidsmarkedsindikatorene. Etter disse kriteriene er arbeidsmarkedet best i næringslivssentraene (petroleumssektoren, verftsind ustri, fiskeindustri, turisme) og i administrative og trafikale knutepunkter. Hele 15 a v de 20 kommunene med sterkest arbeidsmarked ligger på Vestlandet. De svakeste kom munene med hensyn på arbeidsmarked ligger i Nord-Norge og indre bygder i Sør-Norge og Trøndelag. Fellestrekk for de fleste av disse kommunene er at de ligger i stor avstand fra de viktigste bolig- og arbeidsmarkedsregionene, de er ikke trafikale knute punkt og har begrenset offentlig virksomhet. Tabell 4.2 Arbeidsmarked: De 20 høyest og lavest ran gerte kommuner Rang Høyest rangert Rang Lavest rangert 1 Sola 409 Kvænangen 2 Ulstein 410 Løten 3 Førde 411 Storfjord 4 Ullensaker 412 Dyrøy 5 Bærum 413 Loppa 6 Lei kanger 414 Båtsfjord 7 Kongsberg 415 Divtasvuodna Tysfjord 8 Austevoll 416 Eidskog 9 Stavanger 417 Froland 10 Sandøy 418 Gáivuotna Kåfjord 11 Gulen 419 Leirfjord 12 Gol 420 Søndre Land 13 Suldal 421 Lavangen 14 Molde 422 Lebesby 15 Stranda 423 Has vik 16 Oslo kommune 424 Bindal 17 Sogndal 425 Ballangen 18 Kvitsøy 426 Gamvik 19 Åseral 427 Torsken 20 Norddal 428 Vardø Figur 4.1 illustrerer spredningen i indikatorene mellom kommuner, fra laveste verdi (min) til høyeste verdi (max), samt gjennomsnittsverdien for alle kommuner. Sysselsettingsandelen og sysselsatte i privat sektor og offentlige foreta k er begge høyest i Sola og lavest i Rælingen. Utsira har landets laveste arbeidsledighet og Båtsf jord høyest. Uførhet er lavest i Hemsedal og høyest i Ballangen, se Figur 4.1 og definisjoner i Tabell 2.1. Figur 4.2 viser spredningen i indikatorene for komm unene som rangeres som nummer 1 (Sola), 107 (Ringebu), 214 (Rødøy), 321 (Værøy) og 428 (Vardø) for områdeindikatoren Arbeidsmarked. Det er størst spredning for kommuner midt i fordelingen. Værøy, for eksempel, har relativt lav andel uføre og høy sysse lsetting i privat sektor og offentlige foretak, men har meget høy arbeidsledighet. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 17 Figur 4.1 Arbeidsmarkeds-indikatorene Definisjon av indikatorene: se Tabell 2.1 Figur 4.2 Arbeidsmarkeds-indikatorene, rang 1, 107, 214, 321, 428 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 18 4.2 Demografi Demografiindikatorene dekker befolkningsvekst, nett o innflytting og alders- sammensetningen i arbeidsmarkedet, det vil si andel en yngre (19-24 år) på vei inn i arbeidsmarkedet i forhold til eldre (60-65 år) på v ei ut. Sju kommuner fra Rogaland ligger blant topp ti, med Rennesøy utenfor Stavanger på topp. Universitetsbyene Ås og Sogndal, samt Trondheim lig ger også på listen blant de ti høyest rangerte. Kommuner som rangeres svakest kommer hovedsakelig f ra de nordligste fylkene i tillegg til noen mindre kommuner som ligger relativt langt fra større befolkningssentra. Tabell 4.3 Demografi: De 20 høyest og lavest rangerte kommuner Rang Høyest rangert Rang Lavest rangert 1 Rennesøy 409 Fosnes 2 Gjesd al 410 Tranøy 3 Time 411 Bø (Nordl.) 4 Sola 412 Lesja 5 Ås 413 Rømskog 6 Sandnes 414 Hyllestad 7 Sogndal 415 Fedje 8 Hå 416 Halsa 9 Klepp 417 Leka 10 Trondheim 418 Sandøy 11 Fjell 419 Rendalen 12 Åseral 420 Engerdal 13 Skaun 421 Vevelstad 14 Bjerkreim 422 Norddal 15 Oslo kommune 423 Tjeldsund 16 Sørum 424 Solund 17 Bergen 425 Bygland 18 Meland 426 Bindal 19 Kristiansand 427 Verran 20 Ullensaker 428 Loppa Befolkningsveksten varierer fra minus 2,2 prosent på Røst til en økning på 4,2 prosent på Rennesøy, se Figur 4.3. Tilsvarende er det stor spr edning i netto flytting mellom kommunene, fra minus 10 prosent i Verran til pluss 2,4 prosent i Nesseby i Finnmark. Det siste synes å henge sammen med stimulans fra gratis barnehageplasser. Nesna har flest unge i forhold til eldre i arbeidsstyrken. Forklaringer til dette kan være at Nesna har relativt sterkt utdanningsmiljø,, med høyskole for lærerutdanning, videregående skole og ungdomsskole. Kommunen har også fiskeoppdrettsanlegg og en turist næring i framgang. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 19 Figur 4.3 Demografi-indikatorene Definisjon av indikatorene: se Tabell 2.1 Figur 4.4 Demografi-indikatorene, rang 1, 107, 214, 321, 428 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 20 4.3 Kompetanse Kompetanseindikatorene dekker utdanningsnivået blan t sysselsatte i kommunene. En høy andel med grunnskole som høyeste utdanningsnivå ant yder et lavt utdanningsnivå. Videre spesifiseres tre utdanningsgrupper som positive ind ikatorer for utdanningsnivået: andelen med universitetsutdanning over 4 år, og i tillegg andelen med teknisk/naturvitens kapelig utdanning opptil 4 år. I tillegg anses andelen som har fagutdanning som høyeste utdanningsnivå som en positiv indikator for nærings livet. Leikanger kommer også i år best ut på kompetanse, m ed spesielt stor andel med høyere utdanning og teknisk/naturvitenskapelig utdanning. Listen preges av kommuner med sterke fagmiljøer, både små kommuner med høykompetente enk eltvirksomheter og storbyene. Vestlandskommuner utgjør over halvparten av topp 20 -listen. Alle de 20 kommunene med lavest kompetansenivå ette r disse indikatorene ligger i de tre nordligste fylkene. Dette er gjennomgående små komm uner med næringsvirksomhet i stor grad knyttet til primærnæringene. Tabell 4.4 Kompetanse: De 20 høyest og lavest ranger te kommuner Rang Høyest rangert Rang Lavest rangert 1 Leikanger 409 Gáivuotna Kåfjord 2 Kongsberg 410 Leirfjord 3 Bærum 411 Lebesby 4 Sola 412 Kvalsund 5 Trondheim 413 Vevelstad 6 Ås 414 Øksnes 7 Stavanger 415 Deatnu Tana 8 Oslo kommune 416 Hasvik 9 Horten 417 Bø (Nordl.) 10 Bergen 418 Træna 11 Asker 419 Guovdageaidnu Kautokeino 12 Ulstein 420 Båtsfjord 13 Årdal 421 Berlevåg 14 Modalen 422 Gamvik 15 Sunndal 423 Karlsøy 16 Kristiansand 424 Flakstad 17 Tysvær 425 Moskenes 18 Stord 426 Torsken 19 Porsgrunn 427 Røst 20 Haram 428 Værøy NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 21 Figur 4.5 Kompetanse-indikatorene Definisjon av indikatorene: se Tabell 2.1 Figur 4.6 Kompetanse-indikatorene, rang 1, 107, 214, 321, 428 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 22 4.4 Lokal attraktivitet Indikatorene under lokal attraktivitet fanger opp u like sider ved det økonomiske styrkeforholdet mellom ulike kommuner. Positive ind ikatorer omfatter kjøpekraft målt som gjennomsnittlig bruttoinntekt per innbygger, kommun enes kjøp av tjenester fra private og pendling inn og ut av kommunen. Videre antas utsikt ene til en aldrende befolkning (over 80 år i forhold til yrkesaktive i 2033) å indikere høy ere økonomisk belastning på den yrkesaktive befolkningen. Kommunene som rangeres høyest domineres av sentrale østlandskommuner, med høy grad av arbeidsmarkedsintegrasjonen der mange bor og arb eider på tvers av kommunegrenser, og kommuner rundt Stavanger, med relativt ung arbei dsstyrke. Mange av kommunene blant de 20 som rangerer lavest er små kommuner i de nordligste fylkene og forholdsvis desentrale kommuner med stor e avstander til nærmeste arbeidsmarked. Tabell 4.5 Lokal attraktivitet: De 20 høyest og lave st rangerte kommuner Rang Høyest rangert Rang Lavest rangert 1 Sola 409 Vik 2 Lier 410 Leka 3 Nittedal 411 Lyngen 4 Ullensaker 412 Fosnes 5 Gjerdrum 413 Vanylven 6 Bærum 414 Ibestad 7 Asker 415 Måsøy 8 Røyken 416 Solund 9 Sandnes 417 Steigen 10 Klepp 418 Vevelstad 11 Meland 419 Torsken 12 Lørenskog 420 Folldal 13 Sørum 421 Lierne 14 Rælingen 422 Beiarn 15 Askøy 423 Kvænangen 16 Stavanger 424 Bindal 17 Oppegård 425 Engerdal 18 Fjell 426 Loppa 19 Spydeberg 427 Rendalen 20 Skedsmo 428 Bø (Nordl.) Merknad: Indikatoren Gjennomsnittsinntekt, dvs gjennomsnittlig bruttoinntekt per person over 1 7 år er basert på 2012-tall. Som vist i Figur 4.7, er gjennomsnittlig bruttoinnt ekt i Bærum 87 prosent høyere enn i Etnedal, som har landets laveste inntektsnivå. Det er også stor variasjon i forventet alderssammensetning de neste 20 år, der Leka ventes at befolkningen over 80 år vil utgjøre nesten 30 prosent målt i forhold til yrkesaktive, m ens samme andel bare er 5 prosent for Rennesøy. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 23 Figur 4.7 Lokal attraktivitets-indikatorene Definisjon av indikatorene: se Tabell 2.1 Figur 4.8 Lokal attraktivitets-indikatorene, rang 1 , 107, 214, 321, 428 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 24 4.5 Kommuneøkonomi Indikatorene for kommuneøkonomi omfatter kommunenes administrasjonsutgifter per innbygger og eiendomsskatt på næringseiendom (annen eiendom). Videre omfattes kommuneinntekter (inntekter fra eiendomsskatt, innt ekt og formue, andre salgs- og leieinntekter) i forhold til driftsutgifter. Merk a t rammetilskuddet er ikke inkludert i dette inntektsbegrepet. Den siste indikatoren er netto kommunal lånegjeld p er innbygger. Når inntekten øker vil kommunenes muligheter til lånefinansierte investeri nger øke. Men siden gjelda har økt som andel av inntektene de senere år, er det vanlig å b etrakte økt gjeld som en negativt faktor for kommuneøkonomien. Netto lånegjeld er definert s om langsiktig gjeld (eksklusive pensjonsforpliktelser) fratrukket totale utlån og u brukte lånemidler, eksklusive konsern. Alle 20 kommuner som rangeres høyest ligger sentral t på Øst- og Vestlandet. Listen preges av relativt store kommuner. Igjen dominerer kommune r i de nordligste fylkene blant dem som rangerer lavest. Men også mange kraftkommuner r angerer lavt grunn av høy beskatning av kraftanlegg (eiendomsskatter). Dette er økonomis k velstående kommuner som også har relativt høye administrasjonsutgifter. Tabell 4.6 Kommuneøkonomi: De 20 høyest og lavest ra ngerte kommuner Rang Høyest rangert Rang Lavest rangert 1 Oslo kommune 409 Lyngen 2 Stavange r 410 Aukra 3 Nittedal 411 Gratangen 4 Stord 412 Åseral 5 Kongsberg 413 Unjárga Nesseby 6 Sola 414 Roan 7 Sørum 415 Bykle 8 Sandnes 416 Røst 9 Sandefjord 417 Vardø 10 Ålesund 418 Lebesby 11 Røyken 419 Moskenes 12 Molde 420 Træna 13 Hurum 421 For sand 14 Bærum 422 Valle 15 Drammen 423 Hábmer Hamarøy 16 Moss 424 Sirdal 17 Hole 425 Tydal 18 Bergen 426 Røyrvik 19 Frogn 427 Modalen 20 Asker 428 Utsira Som vist i Figur 4.9, varierer kommunale inntekter i forhold til driftsutgifter fra 19 prosent på Utsira til 86 prosent på Aukra. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 25 Figur 4.9 Kommuneøkonomi-indikatorene Definisjon av indikatorene: se Tabell 2.1 Figur 4.10 Kommuneøkonomi-indikatorene, rangert 1, 107, 214, 321, 428 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 26 5 Endringer perioden 2008 – 2013 5.1 Kommuner For de kommunene som rangeres høyest og lavest har det vært små endringer over perioden 2008 til 2013. Men det er mange eksempler på store bevegelser for de mellomliggende kommunene, se Tabell 5.1. Hammerfest , som gikk mest fram flyttet 182 plasser i forhold til 2008, mens Bykle, som gikk me st tilbake, flyttet 186 plasser. Ringvirkninger fra olje- og gassindustrien har stim ulert næringslivet i Hammerfest, og den store framgangen i rangering skyldes mer enn halver ing av et høyt gjeldsnivå, reduserte administrasjonsutgifter og økt befolkningsvekst, sp esielt av yngre. For øvrig er det generelt små kommuner som har flyttet seg mest i begge retni nger. Tabell 5.1 Kommuner med størst endringer i perioden 2008-2013 etter antall plasser fram/tilbake Rangering 2013 Endring i rangering 2008-2013 Alle indik Arbeids - marked Demo - grafi Kompe - tanse Lokal attr. Komm økon. Alle indik Arbeids - marked Demo - grafi Kompe - tanse Lokal attr. Komm økon. Mest framgang Hammerfest 108 101 50 281 172 156 182 24 167 83 -11 249 Øygarden 158 326 23 127 103 366 166 27 32 67 -6 60 Gulen 118 11 211 173 224 194 148 56 201 138 -27 37 Bokn 109 130 72 243 125 224 111 101 167 -132 22 91 Hemne 190 166 264 90 240 136 106 84 112 2 76 96 Inderøy 231 260 254 147 195 223 96 57 20 249 32 21 Naustdal 180 263 94 282 109 296 95 88 166 -41 25 -11 Aurland 194 76 175 124 209 346 93 2 86 22 68 67 Midtre Gauldal 101 98 43 126 217 159 93 57 112 43 37 56 Agdenes 248 146 132 357 336 217 89 12 201 14 40 49 Mest tilbakegang Stordal 250 79 262 319 189 362 -94 -76 -42 78 -6 -51 Marnardal 279 386 154 264 182 316 -98 -58 -86 -181 -104 70 Årdal 187 115 333 13 280 268 -100 -84 -106 -4 52 -79 Rømskog 338 230 413 394 183 266 -106 -36 -325 -95 16 77 Øyer 215 257 269 231 152 208 -106 -111 -87 4 -57 -149 Verran 410 401 427 203 354 317 -107 -23 -352 52 12 -49 Lærdal 340 154 363 98 346 405 -109 -81 -149 81 -101 -44 Norddal 344 20 422 205 405 340 -157 14 -257 76 -35 -142 Sandøy 302 10 418 114 333 358 -176 3 -272 -10 -32 -69 Bykle 251 33 343 72 170 415 -186 0 -342 81 -39 0 Tabell 5.2 viser endringer i rangering for de 20 hø yest og 20 lavest rangerte kommunene. Hovedbildet er at de høyest rangerte har gått fram, mens de lavest rangerte har gått mer tilbake. Tendensen er dermed at forskjellene i rang ering har forsterket seg i begge ender av skalaen. Dette framgår også av Figur 5.1, som viser en tendens til at de høyt rangerte NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 27 kommunene har gått fram, og de lavt rangerte har gått tilbake i for hele gruppen av kommuner. Tabell 5.2 Endringer i rang i perioden 2008-2013 bl ant de 20 høyest og 20 lavest rangerte kommunene i 2013 20 høyest rangert 20 lavest rangert Endring Endring Sola Divtasvuodna Tysfjord -14 Bærum Verran -107 Oslo kommune Gamvik 13 Stavanger Dyrøy -5 Sandnes 1 Storfjord -9 Kongsberg 4 Gáivuotna Kåfjord Asker -2 Leka -3 Ås 1 Beiarn -10 Bergen -1 Vega 2 Lier 10 Måsøy -2 Fjell 16 Lyngen -30 Nittedal 17 Tjeldsund -27 Ullensaker -6 Lebesby -8 Trondheim -1 Kvænangen -5 Ulstein Bindal -24 Klepp 1 Vardø -1 Time -5 Bø (Nordl.) -5 Austevoll 10 Vevelstad -23 Stord 13 Loppa -1 Skedsmo 1 Torsken . Figur 5.1 Endringer i rangering fra 2008 til 2013 e tter rang 2013 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 28 5.2 Regioner Den interne rangeringen mellom regionene har vært r elativt stabil over perioden fra 2008 til 2013. De åtte høyest rangerte regionene har nesten uendret rangering i perioden. Vest-Finnmark og Hitra/Frøya har beveget seg mest f ram, med hhv 23 og 13 plasser, se Tabell 5.3. Den store framgangen for Vest-Finnmark skyldes i hovedsak en markert forbedring i kommuneøkonomien i Hammerfest, se omta le i forrige avsnitt og Tabell 5.1. Framgangen i Hitra og Frøya domineres av veksten i havbruksnæringen, og framgang i de fleste indikatorer for kommunene i regionen. Framga ngen for HAFS domineres av befolkningsvekst og økt kompetansenivå i Gulen, som har hatt stor vekst i havbruksnæringen de senere år. I Sør-Troms er befolkningsnedgang snu dd til netto innflytting og høyere andel unge, både i Harstad og de mindre kommunene. Mens kystkommuner med sterke næringsliv innenfor fi ske eller turisme har gått mye fram, har innlandsregioner på Østlandet beveget seg mest nedover på listen, Hallingdal og Setesdal med 16 plasser og Midt-Gudbrandsdal og Fje llregionen med 15 og 11 plasser. Blant de som har gått mest tilbake er også Storfjord, med 14 plasser. Tabell 5.3 Regioner med størst endringer i perioden 2008-2013 etter antall plasser fram/tilbake i perioden Rangering 2013 Endring 2008-2013 Alle indik Arbeids - marked Demo - grafi Kompe - tanse Lokal attr. Komm økon. Alle indik Arbeids - marked Demo - grafi Kompe - tanse Lokal attr. Komm økon. Mest framgang Vest-Finnmark 46 51 25 70 36 59 23 3 26 1 -2 18 Hitra/Frøya 50 23 29 50 66 73 13 9 24 8 -4 0 HAFS 65 10 72 58 76 65 8 21 6 7 2 -5 Sør-Troms 56 58 41 47 51 60 8 8 27 -6 0 -3 Ryfylke 25 20 12 51 22 68 7 4 5 8 0 0 Osterfjorden 45 61 21 52 40 55 7 -4 11 2 2 7 HALD 68 62 64 61 55 56 7 10 13 9 12 9 Salten 36 36 33 49 41 36 7 -1 1 -4 0 12 Voss 18 4 40 18 50 22 6 11 -3 1 5 -5 Romsdal 21 11 34 28 39 26 6 -1 5 7 -1 15 Mest tilbakegang Nordfjord 44 16 62 32 63 42 -5 -3 -8 -8 5 -3 Valdres 54 22 70 42 69 38 -6 -5 4 -4 -11 2 Ringerike/Hole 28 56 27 48 27 10 -6 -20 -5 -5 -9 6 Glåmdal 75 79 67 69 60 34 -7 -2 -9 -2 -15 -2 Nord-Gudbrandsdal 69 29 79 30 78 48 -9 -3 -12 4 -2 8 Fjellregionen 60 17 75 25 68 67 -11 -1 -14 4 -8 -4 Storfjord 47 5 60 68 52 57 -14 0 -16 -2 -3 -13 Midt-Gudbrandsdal 72 40 77 62 67 49 -15 -11 -8 -2 -6 -4 Hallingdal 52 6 71 57 64 66 -16 -2 -6 -10 -16 -15 Setesdal 74 47 74 21 46 79 -16 0 -32 -10 -7 0 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 29 6 Betydningen av kommunestørrelse I forbindelse med de varslede endringene i kommunes trukturen er det interessant å se nærmere på sammenhengen mellom kommunestørrelse og de ulike indikatorene for arbeidsliv, næringsliv, kommuneøkonomi og demografi sk utvikling. Befolkningsvekst, eller å unngå befolkningsnedgang, er en sentral målsetting for regional planlegging. Netto innflytting fra andre kommuner er en god indikator på hvorvidt en kommune eller region har gode rammebetingelser for næringsliv og bosetting. Denne indikatoren skiller seg fra befolkningsvekst ved at den ikke tar hensyn til at hele befolkningen vokser som følge av fødselsoverskudd og netto innvandring, men bare ink luderer flytting mellom kommuner (et nullsum-spill). De største kommunene omfatter generelt bykommuner d er mange viktige forhold skiller seg fra de mindre kommunene som er i fokus i diskusjone n om kommunesammenslåinger. For å unngå forstyrrelse av analysen av høyere folketall gjennom kommunesammenslåinger utelukkes de 24 største kommunene (over 33 000 innb yggere) i resten av dette kapitlet. Figur 6.1 viser en positiv sammenheng mellom folket allet i kommunene og netto innflytting fra andre kommuner. Figuren gjelder for kommuner me d færre enn 33 000 innbyggere (totalt 403 kommuner). Det er størst variasjon blan t de minste kommunene. For større kommuner flater tendensen ut. Ser vi på kommuner ov er 33 000 innbyggere, er det en fallende sammenheng mellom kommunestørrelse og nett o innflytting fra andre kommuner. Figur 6.1 Netto innflytting i prosent av befolkning en i forhold til folketallet i kommuner med under 33000 innbyggere Indikator D3, se Tabell 2.1. Merknad: Verran hadde en netto utflytting på 10,1 prosent og omfattes ikke av figuren Siden store kommuner ofte er knyttet til folketette områder, er det interessant å undersøke om det er befolkningstettheten snarere enn befolkni ngsstørrelsen som er viktigst for indikatorene. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 30 Det er en klar sammenheng mellom økt folketall og ø kt befolkningstetthet i norske kommuner. 1 Generelt er samvariasjonen (korrelasjonen) mellom indikatorene og folketallet større enn samvariasjonen mellom indikatorene og be folkningstettheten. Det tyder på at størrelsen på kommunene er viktigere enn befolkning stettheten for indikatorene. 6.1 Signifikante sammenhenger mellom befolkningsstørrelse og indikatorer Estimeringer av lineære sammenhenger mellom folketall og befolkningtetthet og de enkelte indikatorene kvantifiserer styrken i samvariasjonen nærmere, se Tabell 6.1. I tabellen indikerer (++) at det er meget signifika nt sammenheng mellom folketall eller befolkningstetthet for de enkelte indikatorene. 2 Om sammenhengen er positiv eller negativ framgår Figur 6.2. Tabell 6.1 Signifikanstekst, sammenhenger mellom fo lketall, befolkningstetthet og indikatorene Folketall Befolkningstetthet A1 Sysselsettingsandel i.s. + A2 Sysselsatte i privat sektor og offentlige foreta k i.s. + A3 Uføre ++ i.s. A4 Arbeidsledige i.s. i.s. D1 Befolkningsvekst ++ ++ D2 Unge/eldre i arbeidsstyrken ++ i.s. D3 Netto i nnflytting ++ i.s. K1 Kun grunnskole i.s. i.s. K2 Høy ere utdanning ++ + K3 Fagprøve i.s. i.s. K4 Teknisk/naturvitenskapelig utdanning ++ ++ L1 Innt ektsnivå ++ i.s. L2 Aldring ++ i.s. L3 Kommunens kjøp av private tjenester ++ i.s. L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon ++ i.s. M1 Kommunale administrasjonsutgifter ++ i.s. M2 Eiendomsskatt ++ i.s. M3 Kommuneinntekter ++ i.s. M4 Kommunal gjeld ++ i.s. i.s. : ikke signifikant + : signifikansnivå 0,05 ++: signifikansnivå 0,01 Tabellen forteller at det er signifikante sammenhen ger mellom folketallet og 14 av 19 indikatorer. Dette indikerer at sammenslåing av kom muner i større enheter kan gi gevinster langs de faktorene som indikatorene belyser. For ek sempel samvarierer folketallet positivt med befolkningsveksten (indikator D1), både alene o g sammen med befolkningstettheten. 1 Korrelasjonskoeffisienten er 0,58. Lineær sammenhen g tilsvarer en koeffisient på 1,0, mens 0,0 tilsvarer ingen korrelasjon. 2 Med signifikansnivå <0,01. Det vil si at det er min dre enn 1 prosent sannsynlig at det ikke er en samm enheng mellom folketall og indikatoren, men sammenhengen e r resultat av tilfeldigheter. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 31 Det er en signifikant sammenheng mellom høyere folketall og færre uføre (A3), men det er ingen signifikant sammenheng mellom befolkningstett het og uføre. Sammenhengene mellom folketall og alle enkeltindika torene er signifikante innenfor områdeindikatorene Demografi, Lokal attraktivitet o g Kommuneøkonomi, mens de ikke er signifikante for sysselsettingsindikatorene (A1, A2 og A4) og grunnskole- og fagprøveutdanning (K1 og K3). Figur 6.2 illustrerer sammenhengen mellom indikatorene der det er signifikante sammenhenger med folketallet i kommunene. Det er stor variasjon mellom kommunene, for eksempel har noen av de minst e kommunene, som Rennesøy, langt høyere inntektsnivå enn de fleste store kommu ner, som Ringsaker. Men selv om det er stor variasjon mellom kommunene på alle folketallsn ivå, er det likevel en signifikant sammenheng mellom folketall og de enkelte indikator ene for hele gruppen av kommuner. Sammenhengen er sterkest for administrasjonsutgifte r, se Kommuneøkonomi-indikatorene. Det er en klar og fallende sammenheng med økende fo lketall, og den statistiske testen viser at folketallet forklarer over halvparten av variasj onen mellom kommunene. Større kommuner har også klart høyere kommuneinntekter (ut enom rammetilskudd) per innbygger og lavere kommunegjeld. Det er også en signifikant sammenheng mellom økt folketall og lavere satser på eiendomsskatt. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 32 Figur 6.2 Folketall og indikatorer med signifikant samvariasjon med folketallet Arbeidsmarkeds-indikator Demografi-indikatorer Kompetanse-indikatorer NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 33 Lokal attraktivitet-indikatorene Økonomi-indikatorene NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 34 7 Bykommunens betydning for regional funksjonalitet Gjennom ulike tilbud innen bolig- og arbeidsmarkeder vil nærliggende kommuner danne funksjonelle regioner, der kommuner er gjensidig av hengige av hverandre. Resultatene presentert foran viser at bykommunene generelt rang erer høyere enn distriktskommunene. I dette kapitlet drøftes hvordan bykommuner og dere s omlandskommuner sammen danner funksjonelle regioner, i lys av indikatorene og und erliggende data for blant annet inn- og utpendling. Graden av funksjonalitet vil blant anne t henge sammen med plasseringen av arbeidsmarkeder og boligmarkeder og pendling mellom kommuner. Analysen tar utgangspunkt i sju regioner fra ulike deler av landet som domineres av en mellomstor bykommune med mellom 30 000 og 50 000 in nbyggere, se Tabell 7.1. Indikatorene er skjønnsmessig gradert i tre grupper , se Tabell 7.2, for å illustrere variasjoner i enkeltindikatorer innenfor enkeltkommuner i regio nene. Tabell 7.1 Utvalget av byer og regioner By Folketall Region Rangering, totalindikator Bodø 38326 Salten 36 Ålesund 48460 Ålesundregionen 6 Haugesund 44524 Haugesundregionen 8 Arendal 33778 Arendalregionen 26 Tønsberg 49093 Tønsbergregionen 13 Moss 43553 Mosseregionen 22 Hamar 30921 Hamarregionen 27 Tabell 7.2 Gradering av indikatorer Bedre enn landssnittet 1) Svakere enn landssnittet Betydelig svakere enn landssnittet A1 Sysselsettingsandel >76 prosent 50-76 prosent < 50 prosent A2 Syssels i priv sektor og off foretak >50 prosent 40-50 prosent < 40 prosent A4 Arbeidsledige <2,6 prosent 2,6-3,5 prosent >3,5 prosent D1 Befolkningsvekst >1,3 prosent 1,3-0,0 prosent <0 prosent K1 Kun grunnskole <15 prosent 15-20 prosent > 20 prosent K2 Høyere utdanning >7,0 prosent 5,0-7,0 prosent < 5,0 prosent L1 Inntektsnivå > 390 000 kr 330 000-390 000 kr < 330 000 kr L2 Eldrebølgen <10 prosent 10-14 prosent > 14 prosent L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon >68 prosent 50-67 prosent < 50 prosent M3 Kommuneinntekter /utgifter >48 prosent 40-48 prosent < 40 prosent M4 Kommunegjeld <39 000 kr 40 000-50 000 kr > 50 000 kr 1) Skjønnsmessige forenklinger er gjort for enkelte indikatorer for å legge grensen nærmere medianen: landssnittet er for A2 53 prosent, for K2 7,2 prose nt og for M3 49 prosent. Definisjoner av indikatorene: se Tabell 2.1 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 35 7.1 Salten I Saltenregionen er det store avstander, og Bodø ut gjør nesten hele arbeidsmarkedet med nær 28000 arbeidsplasser. Bodø er største kommunen, og ligger på landssnitt for de fleste enkeltindikatorer. Fauske har nær 4000 arbeidsplass er og er med lokaliseringen ved E6 et trafikalt knutepunkt. Det er lite interaksjon i regionen som følge av avs tandene, og kun 2200 av de nær 50000 innbyggerne i Bodø pendler ut. Småkommunene i Salte n ligger godt under gjennomsnittet for landet for svært mange indikatorer, og lav ande l utpendling bidrar til at ringvirkningene av aktiviteten i Bodø er relativt liten med kun 300 innpendlere til byen. Bodø har en langt høyere andel høyt utdannete enn resten av regionen, og har også lavest andel eldre. Bodø kommune har hatt en befolkningsvekst på nesten 20 p rosent i perioden 2000-2013. Tabell 7.3 Fakta om Salten Salten Bodø Mel - øy Gilde - skål Bei - arn Salt - dal Faus - ke Sør - fold Stei - gen Ham - arøy A1 Sysselsettingsandel A2 Syssels i priv sektor og off foretak A4 Arbeidsledige D1 Befolkningsvekst K1 Kun grunnskole K2 Høyere utdanning L1 Inntektsnivå L2 Eldrebølgen L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon M3 Kommuneinntekter /utgifter M4 Kommunegjeld Rangeringer: Totalindikator 65 349 390 416 364 272 366 380 367 Arbeidsmarked 78 345 392 347 336 298 288 275 273 Demografi 58 337 322 348 374 257 349 292 188 Kompetanse 74 278 346 407 328 322 195 366 351 Lokal attraktivitet 146 356 373 422 390 249 374 417 296 Kommuneøkonomi 70 313 384 381 277 163 398 370 423 Arbeidsplasser, antall 27671 2892 780 450 2067 3834 879 1129 834 Innpendling, antall 3064 273 107 73 217 620 300 114 154 Utpendling, antall 2174 477 290 145 443 1464 323 228 203 Innbyggere, antall 49731 6491 2023 1088 4690 9556 1987 2579 1820 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 36 7.2 Ålesundregionen Ålesund er en relativt stor by i norsk målestokk, m ed over 45000 innbyggere, 28000 arbeidsplasser og 8200 innpendlere. Befolkningen ha r økt med 16 prosent i perioden 2000- 2013. Ålesund er et maritimt senter og har en sterk næringsmessig posisjon til tross for en beliggenhet langt unna de økonomiske kraftsentrene. Andelen med høyere utdanning i regionen ligger under snittet for landet, men befol kningsvekster positiv i alle kommunene (unntatt Haram) og arbeidsledigheten er lav. Ålesund fungerer som motor for den omkringliggende regionen og rangeres høyt for mange av områdeindikatorene. En viktig nabokommune er Har am med 4 400 arbeidsplasser, primært innen verkstedindustri knyttet til maritim virksomhet. Giske kommune har næringsmessige synergier gjennom aktiviteten knytte t til flyplassen Vigra. Likevel er utpendlingen betydelig. Giske er også en del av bol igmarkedet i regionen. Alle kommuner utenom Ålesund har flere utpendlere e nn innpendlere. Utenom Ålesund pendler 7400 ut fra kommunene i regionen, mot 2900 som pendler inn. Sammen utgjør disse kommunene et viktig regionalt boligmarked. Utdannin gsnivået er ikke et regionalt fortrinn, men inntektsnivået er relativt høyt. Ålesundregion en er et eksempel på hvor viktig en by er for et omland og hvordan arbeids- og boligmarkedet fordeler seg ulikt mellom kommuner i en region. Tabell 7.4 Fakta om Ålesundregionen Ålesundregionen Ålesund Skodje Sula Giske Haram Sandøy A1 Sysselsettingsandel A2 Syssels i priv sektor og off foretak A4 Arbeidsledige D1 Befolkningsvekst K1 Kun grunnskole K2 Høyere utdanning L1 Inntektsnivå L2 Eldrebølgen L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon M3 Kommuneinntekter /utgifter M4 Kommunegjeld Rangeringer: Totalindikator 26 110 79 71 81 302 Arbeidsmarked 23 200 136 149 47 10 Demografi 60 66 34 21 226 418 Kompetanse 66 310 289 286 20 114 Lokal attraktivitet 75 79 70 51 163 333 Kommuneøkonomi 10 220 162 242 148 358 Arbeidsplasser, antall 28005 1432 2775 2486 4402 679 Innpendling, antall 8261 606 813 412 1076 67 Utpendling, antall 4655 1478 2554 1985 1343 72 Innbyggere, antall 45747 4387 8651 7739 9084 1285 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 37 7.3 Haugesundregionen Haugesundregionen med Haugesund og Karmøy som de st ørste kommunene domineres av industri knyttet til oljenæring og maritim næring. Haugesund ligger eller på eller over snittet for landet for flertallet av enkeltindikatorene. H augesund har flest arbeidsplasser i regionen, vel 22000, og 3500 innpendlere. Med Karmøys 15000 a rbeidsplasser utgjør disse kommunene en sterk næringsregion med et tydelig fel les arbeidsmarked. Tyngdepunktet av boligmarkedet ligger i disse to ko mmunene og i Tysvær og Vindafjord. Avstandene er store i regionen, og dette begrenser arbeidsmarkedets nedslagsfelt. Regionen har lav andel høyere utdanning, og ligger rundt lan dssnitt på andelen med kun grunnskoleutdanning. Kommunene i regionen har relat ivt høye kommunale inntekter men lav andel privat og offentlig sysselsetting og kjøp ekraft under snittet for landet. Mens Karmøy har et sterkt næringsliv basert på industri og turisme, er Haugesund et regionalt tyngdepunkt innen husholdningsbasert handel og serv ice. Tabell 7.5 Fakta om Haugesundregionen Haugesundregionen Hauge - sund Sauda Bokn Tysvær Karmøy Utsira Vinda - fjord A1 Sysselsettingsandel A2 Syssels i priv sektor og off foretak A4 Arbeidsledige D1 Befolkningsvekst K1 Kun grunnskole K2 Høyere utdanning L1 Inntektsnivå L2 Eldrebølgen L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon M3 Kommuneinntekter /utgifter M4 Kommunegjeld Rangeringer: Totalindikator 31 162 109 44 54 355 42 Arbeidsmarked 57 93 130 110 226 39 21 Demografi 71 145 72 55 68 317 83 Kompetanse 31 68 243 17 107 263 69 Lokal attraktivitet 41 258 125 68 56 235 137 Kommuneøkonomi 49 243 224 221 30 428 35 Arbeidsplasser, antall 22141 2048 325 4281 15240 103 4871 Innpendling, antall 9725 164 112 1948 3519 9 1459 Utpendling, antall 5921 479 224 3151 8851 23 1217 Innbyggere, antall 36099 4760 868 10668 41753 211 8747 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 38 7.4 Arendalregionen Arendal er med nær 44000 innbyggere er den største byen i regionen etterfulgt av Grimstad med 22000 innbyggere. Arendal vokste med 4300 og Gr imstad med 3750 innbyggere fra 2000-2013, hhv 10 og 19 prosent. Dels består region en av mindre kystkommuner med turistsesong om sommeren og dels av mindre innlands kommuner. Grimstad har skipstradisjoner og aktivt næringsliv knyttet opp m ot dette. Arendal har regionens høyeste andel arbeidsplasser og ligger om lag på gjennomsni ttet for landet. Mens Arendal har 22000 arbeidsplasser, mot Grimstads 8300, har Arendal 650 innpendlere og mot Grimstads 2600. Befolkningsveksten er til dels stor i noen av kommu nene, med en vekst i Froland på hele 2,3 prosent, Arendal på 1,3 prosent og Grimstad på 1,5 prosent. Froland med sin sterke befolkningsvekst og en betydelig utpendling (1875 p ersoner) representerer et viktig boligmarked for Arendal. Arendal og Grimstad er høy est rangert på totalindikatoren i regionen og dominerer regionens arbeidsmarked. 1580 personer pendler ut av kommuner i Arendalsregionen, og regionen har høy interaksjon o g en tydelig fordeling av bolig- og arbeidsmarked. Kommuneøkonomien rangerer lavt med l ave inntekter og høy gjeld for alle kommuner i regionen unntatt Tvedestrand og Grimstad . Arendalsregionen er et eksempel på at den største b yen vokser og har de viktigste næringsmessige fortrinnene, i tillegg til en sterk næringstradisjon i nabokommunen som følger bykommunen tett, mens de øvrige kommunene de ls er leverandører av boligmarkeder og/eller representerer egen næringsak tivitet gjennom turisme, som Risør. Tabell 7.6 Fakta om Arendalregionen Arendalregionen Aren- dal Risør Grim- stad Gjer- stad Ve - gårds- hei Tvede- strand Fro- land Åmli A1 Sysselsettingsandel A2 Syssels i priv sektor og off foretak A4 Arbeidsledige D1 Befolkningsvekst K1 Kun grunnskole K2 Høyere utdanning L1 Inntektsnivå L2 Eldrebølgen L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon M3 Kommuneinntekter /utgifter M4 Kommunegjeld Rangeringer: Totalindikator 74 287 46 365 152 237 199 374 Arbeidsmarked 255 368 299 405 340 339 417 353 Demografi 121 301 31 330 57 280 46 384 Kompetanse 38 131 32 287 59 154 241 171 Lokal attraktivitet 111 202 54 230 115 199 92 304 Kommuneøkonomi 25 276 77 382 322 110 275 396 Arbeidsplasser, antall 22222 2651 8319 877 629 2331 1308 739 Innpendling, antall 6543 654 2649 299 156 857 485 181 Utpendling, antall 5197 1193 4875 595 468 1288 1875 291 Innbyggere, antall 43841 6899 21783 2489 2000 6059 5486 1810 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 39 7.5 Tønsbergregionen Tønsberg har neste 42000 innbyggere og 28000 arbeid splasser. Tønsberg er ikke bare fylkessenter i Vestfold men også sommerdestinasjon med et stort nedslagsfelt for hytter. Det pendler inn over 15000 personer til Tønsberg, o g kommunen er regionens viktigste arbeidsmarked. Nøtterøy er et tydelig boligmarked i Tønsbergregionen sammen med Horten og Stokke. Tønsberg er regionsenter og rangerer høyt på nesten alle indikatorene. Nøtterøy, Horten og Stokke har høy utpendling og representerer et vikti g regionalt boligmarked. Korte avstander og gode kommunikasjoner mellom kommunene bidrar til høy regional interaksjon. Alle kommunene i regionen ligger over landssnittet for p endling. Tønsberg har positive synergier av beliggenheten næ r Oslo, uten at det synes å trekke arbeidskraft ut av regionen. Tønsbergregionen samle t har relativt lave andeler privat sysselsetting og lave utdanningsnivå og en kjøpekra ft under landssnittet. Tønsberg er et eksempel på hvordan en stor by med e t betydelig antall arbeidsplasser fungerer som motor for regionen, der en annen kommu ne i regionen (Horten) samtidig supplerer regionen med et viktig arbeidsmarked knyt tet til blant annet havn. Tabell 7.7 Fakta om Tønsbergregionen Tønsbergregionen Tøns - berg Hor - ten Holme - strand Hof Re Ande - bu Stok - ke Nøtte - røy Tjø - me A1 Sysselsettingsandel A2 Syssels i priv sektor og off foretak A4 Arbeidsledige D1 Befolkningsvekst K1 Kun grunnskole K2 Høyere utdanning L1 Inntektsnivå L2 Eldrebølgen L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon M3 Kommuneinntekter /utgifter M4 Kommunegjeld Rangeringer: Totalindikator 32 73 124 168 104 100 59 68 139 Arbeidsmarked 43 312 309 365 244 301 127 291 384 Demografi 86 137 215 267 129 32 91 139 157 Kompetanse 53 9 191 297 194 312 219 61 172 Lokal attraktivitet 32 130 62 60 59 63 20 35 24 Kommuneøkonomi 38 52 96 89 187 138 82 50 141 Arbeidsplasser, antall 27825 10810 4189 923 2920 1905 5253 5884 1273 Innpendling, antall 15206 3706 1491 382 1337 981 3529 2746 347 Utpendling, antall 8305 5096 2830 1006 2914 1905 3858 6951 1436 Innbyggere, antall 41550 26751 10456 3091 9144 5719 11509 21403 4927 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 40 7.6 Mosseregionen Moss grenser mot Rygge tett på bysentrum og til Vål er nær handelsstedet Mosseporten. Avstanden mellom kommunene er kort. Mens Våler er e n bostedskommune som samtidig tilbyr areal til plasskrevende virksomhet, har Rygg e posisjonert seg med blant annet et stort bynært kjøpesenter tett på Moss sentrum og internas jonal flyplass. Moss har de senere årene gjennomgått transformasjon fra industri til a nnen virksomhet. Mosseregionen er en egen funksjonell region, men er samtidig en del av Osloregionens arbeidsmarked. Regionen har høy pendlingsandel, noe som henger sammen med god kommunikasjon og korte avstander både mellom kommun ene, dagpendleravstand til Oslo og fergeforbindelse til Horten. Utpendlingen er sto r fra hele Mosseregionen, også fra Moss. Regionen har lav sysselsettingsandel og alle de fir e kommunene ligger under landssnittet. Moss har en høy andel ledige/uføre, men har høyest utdanningsnivå. Rygge har god kommunal økonomi, høy andel privat sysselsetting og høy befolkningsvekst. Våler har en høy befolkningsvekst, men relativt lav sysselsettingsandel. Våler er et viktig boligmarked i regionen, og Moss har med sine 14000 arbeidsplasser posisjon som det viktigste arbeidsmarkedet. En lav rangering på arbe idsmarkedsindikatoren sammen med boligvekst og god kommunal økonomi er knyttet til a t regionen tilhører arbeidsmarkedet i Osloregionen, og at Oslos boligmarked strekker seg til Mosseregionen. Tabell 7.8 Fakta om Mosseregionen Mosseregionen Moss Råde Rygge Våler A1 Sysselsettingsandel A2 Syssels i priv sektor og off foretak A4 Arbeidsledige D1 Befolkningsvekst K1 Kun grunnskole K2 Høyere utdanning L1 Inntektsnivå L2 Eldrebølgen L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon M3 Kommuneinntekter /utgifter M4 Kommunegjeld Rangeringer: Totalindikator 92 85 72 69 Arbeidsmarked 315 245 251 350 Demografi 166 167 115 41 Kompetanse 97 221 274 316 Lokal attraktivitet 80 48 32 28 Kommuneøkonomi 16 37 42 41 Arbeidsplasser, antall 13 900 2 700 6 000 1 300 Innpendling, antall 6 800 1 600 3 400 600 Utpendling, antall 7 500 2 500 4 700 1 900 Innbyggere, antall 31 300 7 100 15 100 4 500 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 41 7.7 Hamarregionen Hamar er innlandets største by. Med veksten i Oslo ble noe av maktsenteret Hamar redusert og Lillehammer har blitt et supplerende handelssted til Oslo. Hamar kommune grenser opp mot nabokommunene, og Ringsaker og Stange utgjør de ler av Hamar sentrum. Ringsaker har tilrettelagt for betydelig handelsvirksomhet og det er blant annet vedtatt at IKEA skal lokaliseres der. Hamar er en kompakt by der de fleste offentlige ins titusjoner ligger lokalisert samlet og sentralt, mens den plasskrevende virksomheten er lo kalisert ved E6, slik at byen er et transportmessig knutepunkt. Videre har byen har jer nbane og hovedtransportåre med E6, domkirkeembete, sykehus, fylkesadministrasjon, Vegv esen og flere store hoteller. Hamar besitter kompetanse, kjøpekraft og arbeidsplasser o g fungerer som et regionalt arbeids- og boligmarked, og det er betydelig pendling i alle ko mmuner. 10 000 pendler daglig inn i Hamar mot 4 300 til Ringsaker. Hamars beliggenhet n ær Oslo gir tilgang til arbeidsmarkedet i Oslo i tillegg til å være en del av arbeidsmarkedet i Mjøsregionen. Hamar kommune er rangert høyest og ligger over land ssnitt for flere enkeltindikatorer. Løten og Stange er rangert lavest. Befolkningsveks ten er størst i Hamar og Stange, men likevel under gjennomsnittet for landet. Hamar har høyest andel innbyggere med kun grunnskole i regionen men ligger samtidig over land ssnittet for andel innbyggere med høy utdanning. Tabell 7.9 Fakta om Hamarregionen Hamarregionen Hamar Ringsaker Løten Stange A1 Sysselsettingsandel A2 Syssels i priv sektor og off foretak A4 Arbeidsledige D1 Befolkningsvekst K1 Kun grunnskole K2 Høyere utdanning L1 Inntektsnivå L2 Eldrebølgen L4 Arbeidsmarkedsintegrasjon M3 Kommuneinntekter /utgifter M4 Kommunegjeld Rangeringer: Totalindikator 62 147 214 138 Arbeidsmarked 48 211 410 342 Demografi 180 225 192 176 Kompetanse 41 242 248 216 Lokal attraktivitet 113 162 104 91 Kommuneøkonomi 53 40 102 46 Arbeidsplasser, antall 19 400 14 100 1 800 6 900 Innpendling, antall 10 200 4 300 690 2 700 Utpendling, antall 5 300 6 700 2 500 5 500 Innbyggere, antall 29 500 33 500 7 500 19 700 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 42 7.8 Oppsummering Bykommunene representerer viktige arbeidsmarkeder i regionene og bykommunene rangeres høyt på totalindikatoren. Kommuner som gre nser tett opp til bykommunen er ofte viktige boligmarkeder. Mange av bykommunene som er diskutert foran har viktige andeler av regionens arbeidsmarkeder gjennom for eksempel i ndustri, plasskrevende handel, transportknutepunkt i f eks Horten, Karmøy, Fauske, Grimstad, Rygge og Ringsaker. Reiseliv og turisme er også viktige supplement i noen region er, som i Mosseregionen, Tønsbergregionen og Arendalsregionen. De mellomstore bykommunene er viktige bidragsytere i regionens arbeidsmarked. Der interaksjonen og pendlingsmulighetene er gode på gr unn av korte avstander eller god infrastruktur, blir kommunene rundt viktige leveran dører av boligmarked og arbeidskraft. Mens noen byer representerer både arbeids- og bolig marked (som Bodø), har andre kommuner begrenset areal og utviklingsmuligheter, n oe som gir interaksjonen med nabokommuner, som i Hamar/Ringsaker og Moss/Rygge. De små nabokommunene har ofte lav andel sysselsetti ng, og dersom de er lokalisert lett tilgjengelig for bykommunen er de viktige boligmark eder for bykommunen. Kommuner som ligger i lenger reiseavstand fra sentrum har mindre interaksjon med bykommunen, og disse kommunene scorer ofte lavere på mange indikatorer. Næringslivet avhenger av infrastruktur og tilgjengelighet til arbeidsmarkedet i byene. Med fortetting og økte arealpriser i byene vil nabo kommune møte økt etterspørsel etter areal til næring fra virksomheter som flytter ut fr a byene. Dette gjelder arealkrevende lager, produksjon og handel. By- og nabokommuner vil i stø rre grad supplere og utfylle hverandre. Økt gjensidig avhengighet øker behovet for samarbei d på tvers av kommunegrenser. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 43 Vedlegg 1 Metode og data De fem områdene Arbeidsmarked, Demografi, Kompetanse, Lokal attraktivitet og Kommuneøkonomi består av tre eller fire enkeltindik atorer, se indikatoroversikten i tabell 2.1. En vektet indikator er beregnet for hvert områ de. Enkeltindikatorene er normert på en lik skala (fra 0-1), slik at de best rangerte kommu nene ligger i ene enden av skalaen (0), og de med lavest rangering i andre enden av skalaen (1 ). Disse normerte indikatorene er så veid sammen. Det er ikke åpenbart hvilke vekter som skal benyttes, og forskjellige typer av vekting har vært drøftet med NHO. I mangel på empir isk begrunnede alternativer ble valget å tillegge de enkelte indikatorene innenfor hvert o mråde lik vekt. Tilsvarende er den samlede indikatoren basert på den enkelte områdeind ikatorene, der hvert område er gitt lik vekt. Datagrunnlaget er hentet fra Statistikkbanken i Sta tistisk sentralbyrå, med unntak av tall for sysselsatte med fagutdanning som høyeste utdanning, som er en spesial bestilling fra SSB, og statistikker over uføre siste fire år, som er hente t fra NAV. Alle tilstandsvariable er målt ved utgangen av året eller ved inngangen til neste år. Kommuneinndelingen omfatter 428 kommuner. I 2012 bl e 1723 Mosvik 1723 og 1729 Inderøy slått sammen til 1756 Inderøy. I 2013 ble 1901 Harstad og 1915 Bjarkøy slått sammen til 1903 Harstad. For årene før sammenslåin gene har er aggregert verdier for de gamle kommunenumrene aggregert. NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 44 Vedlegg 2 Resultater alle regioner og kommuner 2008 og 2013 Regioner ALLE Arbeids- marked Demografi Kompe- tanse Lokal attrak- tivitet Kommu- nal økonomi 2008 2013 2008 2013 2008 2013 2008 2013 2008 2013 2008 2013 Osloregionen 1 1 1 3 4 5 3 3 1 2 1 1 Stavangerregionen 2 2 3 2 1 2 7 5 2 1 2 2 Kongsberg/Numedal 5 3 2 1 25 18 1 1 19 15 23 9 Bergensregionen 3 4 7 8 5 4 4 4 5 6 7 6 Trondheimsregionen 4 5 23 15 2 1 2 2 13 13 21 14 Ålesundregionen 7 6 6 9 10 9 44 37 11 11 6 8 Kristiansandregionen 6 7 22 30 6 6 8 7 10 12 15 23 Haugesundregionen 8 8 21 26 8 10 13 11 9 7 19 15 Tromsøregionen 14 9 27 19 7 7 12 15 28 21 30 19 Øvre Romerike 9 10 28 38 3 3 73 71 4 3 20 13 Follo 10 11 52 42 14 8 57 59 3 4 8 7 Drammensregionen 11 12 41 41 11 13 64 64 6 5 5 4 Tønsbergregionen 12 13 42 49 12 22 27 29 7 8 9 12 Lillehammerregionen 18 14 12 18 28 24 16 19 26 30 34 21 Sunnhordland 13 15 19 21 23 31 10 12 29 18 22 24 Stjørdalsregionen 15 16 30 28 13 11 5 8 32 24 28 37 Dalane 17 17 18 25 16 17 49 44 25 17 12 16 Voss 24 18 15 4 37 40 19 18 55 50 17 22 Nordhordland 20 19 34 53 9 14 22 22 14 10 50 53 Sunnfjord 16 20 8 7 21 28 30 36 20 35 38 40 Romsdal 27 21 10 11 39 34 35 28 38 39 41 26 Mosseregionen 19 22 58 68 18 20 62 67 8 9 4 5 Søre Sunnmøre 23 23 14 14 35 42 37 33 27 31 31 32 Sandefjord/Larvik 21 24 38 55 29 38 48 46 17 20 3 3 Ryfylke 32 25 24 20 17 12 59 51 22 22 68 68 Arendalregionen 25 26 59 69 19 23 21 20 15 19 29 20 Hamarregionen 28 27 46 45 30 32 50 43 21 25 10 11 Ringerike/Hole 22 28 36 56 22 27 43 48 18 27 16 10 Innherred 34 29 60 50 31 36 14 10 40 33 26 31 Halden 26 30 63 70 20 15 28 34 24 26 14 33 Midt-Buskerud 35 31 48 54 26 26 69 65 30 32 18 17 Nedre Glomma 30 32 61 75 24 16 46 54 31 23 11 18 Mandalsregionen 31 33 65 63 15 30 15 13 35 28 55 47 Grenland 29 34 56 67 33 39 25 24 23 29 24 28 Sogn 38 35 11 13 56 56 6 6 52 49 70 69 Salten 43 36 35 36 34 33 45 49 41 41 48 36 Gjøvikregionen 40 37 43 44 43 46 51 55 33 34 25 27 Midtre Namdal 41 38 33 32 36 51 33 27 44 43 47 41 Hadeland 44 39 70 72 55 35 61 60 16 16 13 25 Lister 37 40 44 37 40 54 23 23 36 38 42 44 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 45 Orkdalregionen 42 41 50 48 41 48 18 16 54 54 37 35 Indre Østfold 45 42 71 77 27 19 76 75 12 14 27 30 Oppdal/Rennebu 46 43 25 33 38 45 55 53 73 59 43 29 Nordfjord 39 44 13 16 54 62 24 32 68 63 39 42 Osterfjorden 52 45 57 61 32 21 54 52 42 40 62 55 Vest-Finnmark 69 46 54 51 51 25 71 70 34 36 77 59 Storfjord 33 47 5 5 44 60 66 68 49 52 44 57 Nordmøre 47 48 37 31 50 58 31 35 47 53 54 50 Ranaregionen 53 49 51 46 45 37 36 40 59 57 49 46 Hitra/Frøya 63 50 32 23 53 29 58 50 62 66 73 73 Rørosregionen 50 51 9 12 73 65 20 17 71 73 64 70 Hallingdal 36 52 4 6 65 71 47 57 48 64 51 66 Hardanger 51 53 20 24 71 63 9 9 65 71 69 72 Valdres 48 54 17 22 74 70 38 42 58 69 40 38 Sør Østerdal 54 55 55 60 47 43 56 56 56 56 35 45 Sør-Troms 64 56 66 58 68 41 41 47 51 51 57 60 Midt-Telemark 56 57 75 74 46 53 32 26 37 37 53 54 Vest-Telemark 55 58 40 27 52 68 17 14 64 62 72 74 Mosjøregionen 59 59 49 34 63 66 40 45 74 72 33 39 Fjellregionen 49 60 16 17 61 75 29 25 60 68 63 67 Fosen 67 61 62 52 64 49 42 38 72 70 59 63 Kystgruppen 65 62 53 39 48 47 74 73 50 42 61 64 Ofoten 62 63 73 71 57 50 26 31 63 61 58 52 Midt-Troms 66 64 64 57 59 57 53 63 43 45 66 62 HAFS 73 65 31 10 78 72 65 58 78 76 60 65 Øst-Telemark 61 66 68 73 60 52 39 39 46 47 52 61 Lofoten 72 67 69 59 62 55 77 78 57 44 36 43 HALD 75 68 72 62 77 64 70 61 67 55 65 56 Nord-Gudbrandsdal 60 69 26 29 67 79 34 30 76 78 56 48 Sør-Helgeland 70 70 74 65 49 61 63 66 69 65 67 58 Vesterålen 71 71 67 66 72 59 72 74 66 58 46 51 Midt-Gudbrandsdal 57 72 29 40 69 77 60 62 61 67 45 49 Øst-Finnmark 76 73 76 64 70 44 68 72 53 48 71 75 Setesdal 58 74 47 47 42 74 11 21 39 46 79 79 Glåmdal 68 75 77 79 58 67 67 69 45 60 32 34 Indre Namdal 74 76 39 35 66 76 52 41 75 79 78 78 Ytre Helgeland 77 77 45 43 79 78 79 77 79 75 75 77 Midt-Finnmark 78 78 79 76 75 69 78 79 70 74 74 71 Nord-Troms 79 79 78 78 76 73 75 76 77 77 76 76 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 46 Kommuner ALLE Arbeids- marked Demografi Kompe- tanse Lokal attrak- tivitet Kommu- nal økonomi 2008 2013 2008 2013 2008 2013 2008 2013 2008 2013 2008 2013 Agdenes 337 248 158 146 333 132 371 357 376 336 266 217 Alstahaug 288 217 243 202 312 271 282 163 262 211 233 193 Alta 141 114 184 180 45 38 252 315 158 148 253 176 Alvdal 123 159 51 29 112 282 253 177 203 216 208 171 Andebu 129 100 303 301 100 32 304 312 63 71 98 138 Andøy 331 308 206 267 385 347 270 314 369 273 206 191 Aremark 310 310 355 387 351 379 345 296 123 185 235 153 Arendal 74 74 172 255 81 121 38 38 96 111 154 25 Asker 5 7 40 36 78 48 8 11 2 7 17 20 Askim 132 203 315 372 87 199 266 295 76 101 77 127 Askvoll 352 312 212 151 348 287 370 352 410 383 220 260 Askøy 53 63 322 270 25 62 219 218 15 15 142 183 Audnedal 165 129 185 224 49 59 90 45 152 164 384 323 Aukra 219 232 112 90 237 120 228 120 164 197 328 410 Aure 309 262 225 156 364 302 80 63 303 307 330 319 Aurland 287 194 78 76 261 175 146 124 277 209 413 346 Aurskog-Høland 162 113 257 252 95 98 314 343 122 93 119 58 Austevoll 28 18 24 8 90 70 41 22 86 34 10 116 Austrheim 157 105 139 129 269 219 199 123 90 85 205 142 Averøy 208 140 224 139 208 193 197 271 213 107 171 172 Balestrand 298 298 123 103 366 373 159 86 271 301 351 355 Ballangen 398 406 426 425 394 351 377 386 212 357 329 325 Balsfjord 361 309 270 239 349 207 387 399 367 291 260 247 Bamble 147 170 318 344 266 216 50 92 93 128 80 113 Bardu 264 216 192 179 162 114 149 283 287 228 376 269 Beiarn 406 416 333 347 267 348 413 407 419 422 404 381 Berg 383 357 255 354 359 189 385 385 378 369 402 364 Bergen 8 9 25 26 28 17 12 10 34 44 16 18 Berlevåg 418 378 414 394 399 130 421 421 391 382 350 314 Bindal 399 423 399 424 409 426 309 260 385 424 344 303 Birkenes 166 164 316 308 61 73 272 211 89 82 242 321 Bjerkreim 50 51 55 68 12 14 354 298 100 69 126 146 Bjugn 350 303 372 325 327 238 239 258 314 289 275 259 Bodø 73 65 88 78 58 58 66 74 167 146 131 70 Bokn 220 109 231 130 239 72 111 243 147 125 315 224 Bremanger 294 292 113 147 356 312 105 202 356 284 321 334 Brønnøy 235 197 265 247 120 152 156 168 266 222 291 200 Bygland 357 389 348 327 413 425 87 136 226 286 355 377 Bykle 65 251 33 33 1 343 153 72 131 170 415 415 Bærum 2 2 4 5 99 61 3 3 5 6 8 14 Bø (Nordl.) 420 425 418 402 400 411 414 417 427 428 374 367 Bø (Telem.) 83 82 196 218 48 30 34 27 184 120 150 270 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 47 Bømlo 56 56 75 77 51 149 58 55 125 65 111 109 Båtsfjord 402 379 397 414 392 117 420 420 264 279 338 369 Deatnu Tana 387 400 350 283 329 369 407 415 346 347 368 397 Divtasvuodna Tysfjord 395 409 404 415 330 294 373 348 388 389 371 406 Dovre 315 341 87 194 339 398 277 292 383 396 303 231 Drammen 30 38 65 88 39 103 174 110 48 52 11 15 Drangedal 325 372 398 404 233 324 291 302 260 298 225 354 Dyrøy 407 412 421 412 402 400 302 268 392 397 373 383 Dønna 397 394 358 363 398 376 395 380 386 338 342 379 Eid 107 121 76 55 119 230 45 49 247 212 176 202 Eide 268 265 204 216 270 263 359 332 163 196 302 290 Eidfjord 272 278 208 141 56 221 82 95 255 259 420 400 Eidsberg 113 142 154 262 67 108 391 375 72 81 124 126 Eidskog 363 370 402 416 258 345 367 376 345 349 259 198 Eidsvoll 86 86 339 346 47 54 303 285 44 37 40 61 Eigersund 81 77 89 112 62 97 230 220 182 118 35 31 Elverum 125 136 188 187 121 126 120 113 191 175 72 169 Enebakk 91 145 340 295 54 190 337 303 39 77 53 91 Engerdal 405 397 177 281 423 420 369 227 426 425 364 287 Etne 117 144 86 86 183 161 298 280 119 171 87 167 Etnedal 279 325 221 249 380 389 292 326 231 343 135 178 Evenes 353 323 301 352 403 290 360 339 194 242 304 299 Evje og Hornnes 149 209 223 259 131 224 93 198 172 200 166 145 Farsund 212 177 246 159 293 260 101 104 220 165 103 207 Fauske 316 272 334 298 307 257 285 322 280 249 183 163 Fedje 318 314 175 91 340 415 59 161 352 281 379 304 Fet 62 57 326 302 101 49 208 209 11 22 34 75 Finnøy 119 99 43 22 86 133 343 341 181 157 196 125 Fitjar 78 96 127 145 197 231 35 62 101 74 109 170 Fjaler 254 212 136 59 252 250 133 65 382 328 263 284 Fjell 27 11 99 60 44 11 46 28 31 18 66 60 Flakstad 394 387 218 341 353 196 425 424 394 355 322 347 Flatanger 376 329 291 254 342 310 188 133 417 381 401 357 Flekkefjord 151 172 179 203 160 289 78 84 230 263 105 21 Flesberg 210 198 252 241 262 253 317 272 79 151 229 158 Flora 115 167 81 85 154 151 202 239 124 239 191 185 Flå 249 247 201 119 82 319 260 329 233 241 381 184 Folldal 358 356 150 158 379 399 237 254 421 420 326 300 Forsand 211 239 95 123 31 84 232 358 69 89 425 421 Fosnes 367 407 295 355 322 409 254 138 377 412 378 393 Fredrikstad 128 115 226 334 135 90 109 112 173 129 58 78 Frogn 57 43 271 212 153 95 72 101 28 36 23 19 Froland 175 199 409 417 64 46 221 241 67 92 230 275 Frosta 258 221 299 293 164 56 278 284 261 215 221 289 Fræna 188 166 202 232 143 125 318 307 139 139 222 166 Frøya 224 224 122 106 168 124 273 228 242 260 267 332 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 48 Fusa 52 130 16 54 180 323 16 29 187 214 165 186 Fyresdal 259 282 227 222 310 375 62 39 371 350 193 262 Førde 25 52 6 3 18 47 61 44 142 179 121 222 Gáivuotna Kåfjord 414 414 423 418 276 286 408 409 413 407 392 375 Gamvik 424 411 427 426 408 128 415 422 308 268 417 403 Gaular 167 160 142 140 205 169 163 210 145 167 234 199 Gausdal 247 176 171 188 362 165 269 269 178 169 201 164 Gildeskål 382 390 354 392 337 322 356 346 355 373 398 384 Giske 77 71 151 149 46 21 245 286 70 51 172 242 Gjemnes 320 274 259 161 318 372 267 266 276 251 297 206 Gjerdrum 42 36 274 228 41 77 171 140 16 5 99 107 Gjerstad 334 365 377 405 303 330 240 287 229 230 305 382 Gjesdal 37 30 163 126 3 2 339 324 55 35 47 63 Gjøvik 84 91 92 133 113 144 125 105 130 133 84 54 Gloppen 138 148 54 25 219 256 77 79 319 278 104 155 Gol 71 149 7 12 140 275 227 215 193 257 112 133 Gran 145 161 156 220 199 234 244 255 150 121 68 115 Grane 411 384 392 366 411 326 398 404 406 385 318 295 Granvin 289 294 176 172 281 329 176 87 304 312 339 336 Gratangen 409 363 400 389 416 119 333 338 284 321 411 411 Grimstad 60 46 238 299 71 31 31 32 66 54 95 77 Grong 314 326 148 175 347 320 115 180 285 332 382 385 Grue 328 347 342 332 317 387 268 354 341 362 175 204 Gulen 266 118 67 11 412 211 311 173 197 224 231 194 Guovdageaidnu Kautokeino 390 404 424 407 157 266 410 419 381 393 335 350 Hábmer Hamarøy 362 367 362 273 311 188 325 351 259 296 366 423 Hadsel 329 264 324 294 334 245 346 372 343 233 122 123 Halden 96 116 260 310 123 111 47 52 116 131 75 144 Halsa 285 373 169 192 387 416 178 166 315 401 184 356 Hamar 47 62 42 48 147 180 60 41 111 113 32 53 Hammerfest 290 108 125 101 217 50 364 281 161 172 405 156 Haram 82 81 26 47 211 226 42 20 168 163 226 148 Hareid 64 137 100 163 33 235 68 76 112 160 182 151 Harstad 193 178 167 176 225 131 142 151 237 218 160 214 Hasvik 421 386 416 423 426 116 419 416 281 376 360 339 Hattfjelldal 385 352 147 240 407 335 418 408 353 367 377 261 Haugesund 18 31 36 57 23 71 52 31 46 41 41 49 Hemne 296 190 250 166 376 264 92 90 316 240 232 136 Hemnes 378 375 367 370 243 316 376 383 358 353 399 337 Hemsedal 90 112 12 37 194 87 189 149 174 203 177 273 Herøy (M. og R.) 140 128 103 144 202 206 287 245 138 119 91 128 Herøy (Nordl.) 384 360 300 385 378 237 411 400 337 309 345 326 Hitra 346 291 220 198 283 174 284 156 359 359 393 368 Hjartdal 276 285 313 292 268 297 180 121 221 248 258 302 Hjelmeland 122 213 22 27 184 338 177 130 196 246 261 301 Hobøl 110 66 371 358 273 28 296 277 9 25 69 68 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 49 Hof 225 168 375 365 338 267 280 297 60 55 90 89 Hol 183 249 23 45 357 293 264 256 333 360 37 256 Hole 34 48 281 207 22 67 204 144 30 57 3 17 Holmestrand 131 124 305 309 173 215 183 191 62 67 115 96 Holtålen 339 335 287 311 361 305 148 165 360 306 299 365 Hornindal 146 163 69 34 38 76 131 204 286 252 320 330 Horten 72 73 292 312 114 137 10 9 140 130 48 52 Hurdal 217 275 245 290 163 213 365 381 153 156 173 309 Hurum 205 126 332 266 350 307 150 230 115 96 31 13 Hvaler 246 229 407 396 216 186 214 197 154 191 106 85 Hyllestad 333 318 135 35 406 414 113 175 401 378 273 312 Hægebostad 204 202 258 236 102 138 117 96 214 193 274 311 Høyanger 255 330 84 190 321 353 96 128 296 363 347 378 Høylandet 323 337 214 160 244 405 324 265 357 377 319 282 Hå 36 41 63 82 6 8 358 317 94 98 22 29 Ibestad 425 385 415 333 428 252 379 384 422 414 340 363 Inderøy 327 231 317 260 274 254 396 147 227 195 244 223 Iveland 190 242 401 408 17 93 357 291 73 112 298 305 Jevnaker 221 173 304 331 320 182 210 157 105 127 129 135 Jondal 345 271 187 201 418 104 143 247 222 294 370 371 Jølster 160 185 162 118 105 247 220 252 159 154 243 250 Kárásjohka Karasjok 359 313 263 256 324 295 399 389 293 276 327 197 Karlsøy 410 408 422 307 301 346 422 423 297 400 387 351 Karmøy 66 54 198 226 69 68 110 107 77 56 29 30 Klepp 17 16 90 63 11 9 226 207 29 10 18 32 Klæbu 114 64 382 343 70 45 154 103 43 31 192 106 Kongsberg 10 6 11 7 94 100 2 2 106 73 28 5 Kongsvinger 213 225 288 359 308 233 243 206 133 190 61 92 Kragerø 262 332 309 393 259 366 233 192 263 305 136 192 Kristiansand 26 33 45 80 32 19 24 16 102 94 39 72 Kristiansund 124 141 195 196 117 160 130 132 177 206 89 69 Krødsherad 174 154 161 138 253 197 347 353 141 177 55 45 Kvalsund 427 396 419 406 427 217 405 412 342 319 410 392 Kvam 170 206 79 92 142 187 89 89 249 274 295 298 Kvinesdal 164 208 261 329 92 127 119 111 160 204 219 218 Kvinnherad 192 252 107 153 210 313 106 135 322 264 187 258 Kviteseid 223 240 222 143 292 394 107 106 270 283 108 64 Kvitsøy 76 76 30 18 36 29 114 80 121 134 346 361 Kvæfjord 371 351 385 360 336 274 388 402 204 234 365 353 Kvænangen 417 422 411 409 405 402 332 378 425 423 400 386 Lardal 226 186 327 233 374 315 124 249 99 97 125 129 Larvik 134 155 232 279 134 261 213 226 136 153 50 22 Lavangen 379 388 425 421 179 228 368 368 335 344 385 374 Lebesby 413 421 417 422 285 344 406 411 298 327 419 418 Leikanger 49 24 41 6 369 214 1 1 176 141 216 196 Leirfjord 374 353 388 419 178 158 404 410 326 232 372 320 Leka 412 415 297 206 390 417 384 393 428 410 369 401 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 50 Leksvik 273 301 200 182 265 318 172 115 362 379 240 293 Lenvik 281 276 279 250 193 229 350 359 215 210 277 288 Lesja 248 328 121 132 175 412 225 181 397 386 237 248 Levanger 89 84 190 165 93 109 30 42 170 100 93 149 Lier 20 10 39 31 176 64 102 93 8 2 25 26 Lierne 332 383 131 114 316 404 242 222 411 421 324 388 Lillehammer 54 50 47 50 83 82 29 34 144 140 153 62 Lillesand 100 107 237 191 149 171 53 99 85 66 137 253 Lindesnes 144 102 302 320 110 136 14 21 192 126 280 137 Lindås 48 60 71 109 80 140 51 43 81 61 97 152 Lom 263 280 74 94 323 360 310 236 349 334 228 227 Loppa 426 427 413 413 425 428 412 405 424 426 391 389 Lund 101 93 44 70 158 172 182 46 162 143 174 201 Lunner 180 156 384 379 296 204 238 257 51 60 52 108 Lurøy 375 346 215 234 388 364 393 367 415 399 301 238 Luster 201 196 137 95 151 194 118 152 278 269 269 226 Lyngdal 94 123 132 148 74 141 259 275 113 117 81 154 Lyngen 389 419 331 313 343 397 400 403 407 411 349 409 Lærdal 231 340 73 154 214 363 179 98 245 346 361 405 Lødingen 369 343 363 314 391 350 340 290 318 364 300 265 Lørenskog 19 34 104 62 122 105 157 170 1 12 36 95 Løten 251 214 412 410 230 192 248 248 114 104 158 102 Malvik 95 55 381 304 167 39 141 182 37 29 21 87 Mandal 143 151 278 305 73 173 98 75 195 122 132 168 Marker 321 268 306 377 328 178 366 371 232 220 212 132 Marnardal 181 279 328 386 68 154 83 264 78 182 386 316 Masfjorden 218 218 197 124 106 255 54 47 224 245 389 338 Meland 31 28 264 271 4 18 40 50 45 11 151 83 Meldal 260 296 356 373 191 265 88 129 282 270 236 236 Melhus 137 98 337 274 91 53 65 91 91 84 181 190 Meløy 274 349 116 345 195 337 344 278 374 356 255 313 Meråker 341 333 285 318 371 281 71 102 317 342 359 372 Midsund 256 228 118 69 302 236 322 333 258 254 250 229 Midtre Gauldal 194 101 155 98 155 43 169 126 254 217 215 159 Modalen 300 284 58 30 215 365 11 14 246 213 427 427 Modum 155 120 240 269 126 135 257 229 151 138 63 43 Molde 45 35 14 14 118 142 37 26 179 155 94 12 Moskenes 422 398 239 221 415 406 426 425 305 124 423 419 Moss 63 92 213 315 89 166 129 97 71 80 12 16 Målselv 121 111 106 116 248 179 100 119 98 135 199 174 Måsøy 416 418 347 400 422 356 417 395 414 415 334 391 Namdalseid 326 358 294 282 222 391 297 349 306 326 336 328 Namsos 158 134 111 137 141 168 162 116 208 178 200 157 Namsskogan 377 391 164 205 241 308 389 388 396 408 418 404 Nannestad 127 70 344 286 85 35 256 200 41 43 194 112 Narvik 186 157 241 296 170 150 43 57 302 238 169 65 Naustdal 275 180 351 263 260 94 241 282 134 109 285 296 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 51 Nedre Eiker 102 75 298 248 124 110 262 299 42 27 64 67 Nes (Ak.) 135 89 321 335 138 69 338 318 49 50 71 34 Nes (Busk.) 191 266 72 128 305 334 286 331 205 323 141 122 Nesna 317 258 267 272 246 24 132 311 253 223 395 408 Nesodden 68 58 343 289 76 102 56 48 56 49 27 39 Nesset 280 305 203 297 212 209 375 323 251 288 257 281 Nissedal 311 288 284 276 234 183 195 225 330 337 313 283 Nittedal 29 12 145 117 144 42 198 190 6 3 14 3 Nome 343 317 391 380 360 291 170 213 216 262 279 271 Nord-Aurdal 184 201 28 81 306 300 216 185 328 299 140 76 Norddal 187 344 34 20 165 422 281 205 370 405 198 340 Nord-Fron 234 261 165 186 354 367 186 244 248 255 110 150 Nordkapp 392 381 370 375 397 304 403 398 268 366 357 344 Nord-Odal 348 348 395 391 282 380 306 327 309 322 241 179 Nordre Land 277 315 254 317 236 278 330 334 327 348 152 182 Nordreisa 335 327 330 357 218 208 327 369 324 267 309 324 Nore og Uvdal 307 243 70 46 395 251 134 146 321 324 375 342 Notodden 197 220 290 367 181 162 136 117 186 180 155 213 Nærøy 347 319 335 328 344 232 351 305 289 313 252 285 Nøtterøy 61 68 329 291 96 139 57 61 35 39 26 50 Odda 168 191 62 97 314 248 26 25 339 371 188 219 Oppdal 189 150 98 164 177 205 265 250 292 194 144 44 Oppegård 14 25 114 100 115 79 32 60 4 17 9 28 Orkdal 99 171 149 197 65 218 86 82 223 231 73 105 Os (Hedm.) 243 295 143 157 298 336 126 94 234 295 317 349 Os (Hord.) 38 37 209 209 26 22 193 184 19 26 56 86 Osen 381 382 272 237 414 408 329 344 402 398 337 341 Oslo kommune 3 3 8 16 24 15 6 8 14 33 1 1 Osterøy 176 122 217 227 130 74 279 246 185 174 130 94 Overhalla 148 131 186 150 103 112 165 164 171 176 180 175 Porsanger Porsángu Porsanki 351 336 364 319 370 303 316 370 225 308 272 272 Porsgrunn 44 78 102 238 132 181 21 19 74 72 116 119 Radøy 200 233 277 316 97 195 319 325 169 186 168 134 Rakkestad 230 207 229 268 207 143 392 379 110 149 213 177 Rana 202 181 180 199 204 153 181 193 288 253 113 104 Randaberg 11 29 128 125 7 33 33 139 26 21 30 33 Rauma 214 222 80 89 264 309 246 232 354 292 107 103 Re 106 104 293 244 77 129 203 194 59 59 146 187 Rendalen 380 403 296 278 382 419 353 301 418 427 323 280 Rennebu 304 324 210 229 238 306 185 251 403 388 287 292 Rennesøy 35 27 211 171 2 1 313 306 40 40 76 140 Rindal 250 260 115 73 245 342 164 137 351 315 296 294 Ringebu 229 293 59 107 295 378 308 267 313 352 210 211 Ringerike 112 119 141 213 169 198 99 100 137 159 114 48 Ringsaker 163 147 230 211 189 225 215 242 149 162 85 40 Rissa 242 219 193 195 299 155 73 71 334 316 224 239 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 52 Risør 269 287 320 368 257 301 217 131 219 202 203 276 Roan 386 399 338 323 372 358 381 350 364 372 388 414 Rollag 301 316 97 66 275 325 261 347 365 375 352 348 Rygge 67 72 228 251 186 115 234 274 21 32 33 42 Rælingen 70 40 405 351 107 36 81 83 17 14 24 47 Rødøy 391 377 234 214 401 298 409 406 389 361 367 390 Rømskog 232 338 194 230 88 413 299 394 199 183 343 266 Røros 177 205 27 42 331 314 144 108 279 290 190 212 Røst 408 402 242 184 284 354 427 427 325 201 412 416 Røyken 24 22 275 231 43 44 76 73 7 8 15 11 Røyrvik 370 395 159 108 313 381 112 176 347 403 424 426 Råde 118 85 268 245 229 167 222 221 54 48 67 37 Salangen 354 361 373 330 383 276 207 313 180 311 383 394 Saltdal 366 364 319 336 355 374 328 328 398 390 262 277 Samnanger 291 277 361 338 304 328 276 279 166 142 218 263 Sande (M. og R.) 240 256 53 65 224 277 390 390 252 221 286 278 Sande (Vestf.) 92 95 360 348 34 65 200 235 61 53 79 98 Sandefjord 58 53 124 189 159 156 70 51 75 76 13 9 Sandnes 6 5 32 41 13 6 23 33 18 9 6 8 Sandøy 126 302 13 10 146 418 104 114 301 333 289 358 Sarpsborg 133 143 269 322 136 163 116 134 132 110 65 101 Sauda 161 162 109 93 174 145 75 68 267 258 186 243 Sauherad 236 255 349 378 198 332 167 162 127 108 278 244 Sel 228 281 110 167 271 341 121 158 338 365 238 205 Selbu 237 257 152 210 161 239 155 141 329 314 310 241 Selje 349 354 236 243 289 321 382 396 375 370 288 318 Seljord 195 204 126 122 278 283 48 37 265 266 248 274 Sigdal 116 195 60 56 226 371 374 364 107 166 42 97 Siljan 241 269 383 361 156 285 305 336 146 173 167 147 Sirdal 233 236 37 24 294 148 49 56 207 226 416 424 Skaun 172 88 390 349 50 13 206 223 80 90 217 71 Skedsmo 21 20 50 53 59 40 137 122 23 20 19 24 Ski 43 47 77 67 150 96 201 234 36 38 45 81 Skien 150 125 251 287 127 146 108 85 157 147 148 100 Skiptvet 216 184 346 362 228 147 336 361 88 99 100 90 Skjervøy 388 368 357 369 396 258 394 401 344 358 341 329 Skjåk 286 259 130 113 346 377 173 148 404 394 179 66 Skodje 69 110 273 200 19 66 192 310 65 79 128 220 Skånland 364 345 393 398 373 299 312 374 217 205 314 327 Smøla 356 300 249 155 368 296 294 217 372 341 333 315 Snillfjord 372 289 247 277 419 227 229 150 331 285 380 331 Snåase Snåsa 305 311 199 215 232 177 263 169 373 391 308 376 Sogndal 51 21 35 17 145 7 27 30 156 116 82 73 Sokndal 159 169 138 219 190 200 184 125 188 132 143 252 Sola 1 1 1 1 8 4 7 4 3 1 5 6 Solund 355 392 144 102 332 424 321 201 399 416 390 380 Songdalen 79 106 286 303 37 37 128 143 50 78 209 251 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 53 Sortland 196 226 129 223 125 118 335 355 190 192 254 267 Spydeberg 75 67 233 235 84 78 315 300 22 19 149 117 Stange 171 138 359 342 139 176 187 216 84 91 118 46 Stavanger 4 4 9 9 27 51 13 7 10 16 4 2 Steigen 401 380 376 275 345 292 380 366 420 417 362 370 Steinkjer 104 97 216 204 133 164 28 35 175 158 88 88 Stjørdal 46 61 96 104 66 92 19 23 148 95 102 160 Stokke 39 59 134 127 21 91 271 219 20 46 96 82 Stord 32 19 38 52 57 52 18 18 129 86 46 4 Stordal 156 250 3 79 220 262 397 319 183 189 311 362 Stor-Elvdal 344 362 341 390 300 390 212 187 380 395 264 225 Storfjord 404 413 396 411 389 370 383 397 348 302 396 402 Strand 80 45 168 152 35 25 301 259 92 63 74 36 Stranda 178 227 17 15 263 223 236 208 257 318 281 352 Stryn 130 153 18 28 196 212 140 155 323 303 162 121 Sula 103 79 205 136 53 34 290 289 82 70 127 162 Suldal 215 189 48 13 251 279 85 64 283 310 358 307 Sund 120 127 365 324 29 99 196 240 87 87 147 120 Sunndal 108 193 52 64 235 355 15 15 295 335 214 232 Surnadal 238 246 94 96 287 246 191 178 340 368 246 234 Sveio 154 94 310 258 104 101 205 293 103 62 117 74 Svelvik 282 230 410 381 288 241 295 335 104 106 178 111 Sykkylven 136 179 29 49 129 249 326 340 238 187 161 188 Søgne 33 80 283 300 15 107 158 167 13 42 51 51 Sømna 313 304 244 264 254 222 355 356 294 277 271 291 Søndre Land 360 376 406 420 363 392 341 345 218 275 270 233 Sør-Aurdal 293 307 174 208 256 327 247 273 387 345 256 235 Sørfold 373 366 336 288 341 349 231 195 363 374 403 398 Sør-Fron 271 297 262 337 272 331 348 321 202 237 211 130 Sør-Odal 265 283 352 395 247 311 352 363 117 150 202 139 Sørreisa 306 286 380 388 152 134 342 360 209 225 284 230 Sørum 23 23 289 242 5 16 211 188 33 13 2 7 Sør-Varanger 252 210 280 178 148 88 323 330 239 207 249 297 Time 12 17 49 75 9 3 224 238 25 23 20 27 Tingvoll 330 331 308 265 375 388 147 70 228 325 332 360 Tinn 297 321 253 285 404 393 123 179 310 329 145 215 Tjeldsund 393 420 403 382 358 423 288 304 379 404 397 387 Tjøme 93 139 386 384 128 157 127 172 24 58 62 141 Tokke 207 254 160 142 203 385 25 24 307 300 331 308 Tolga 179 200 120 83 242 272 36 58 198 250 325 306 Torsken 428 428 420 427 410 407 424 426 416 419 . 399 Tranøy 396 401 394 403 421 410 251 342 312 317 363 359 Tromsø 59 39 93 74 30 27 39 40 165 114 138 80 Trondheim 13 14 61 51 16 10 4 5 83 105 86 55 Trysil 340 369 248 356 335 368 331 337 409 402 157 255 Træna 365 371 64 61 213 386 423 418 368 219 406 420 Trøgstad 244 182 379 376 250 106 349 362 126 123 60 56 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 54 Tvedestrand 173 237 325 339 188 280 166 154 118 199 101 110 Tydal 267 339 68 111 116 203 103 153 393 351 407 425 Tynset 105 174 19 40 200 270 74 78 206 236 223 264 Tysnes 270 267 235 131 223 339 122 174 395 380 204 161 Tysvær 41 44 119 110 63 55 20 17 64 68 245 221 Tønsberg 16 32 21 43 52 86 44 53 32 45 54 38 Ullensaker 7 13 2 4 10 20 361 373 12 4 120 93 Ullensvang 253 235 82 105 417 362 79 67 291 282 164 210 Ulstein 15 15 5 2 98 89 17 12 58 88 49 23 Ulvik 336 320 173 174 420 352 152 199 241 331 316 343 Unjárga Nesseby 400 393 408 306 286 240 372 387 384 384 409 413 Utsira 292 355 57 39 185 317 293 263 201 235 422 428 Vadsø 278 273 207 193 280 191 139 160 236 265 353 373 Vaksdal 245 238 191 217 171 201 223 233 290 229 294 257 Valle 342 342 166 183 393 359 22 36 269 293 421 422 Vang 284 253 108 72 386 288 67 214 336 387 307 203 Vanylven 322 350 183 173 367 403 258 262 390 413 197 246 Vardø 423 424 428 428 424 383 362 382 405 320 354 417 Vefsn 222 241 189 170 221 259 168 196 350 287 92 173 Vega 419 417 387 364 377 395 402 392 423 406 414 395 Vegårshei 199 152 276 340 137 57 97 59 143 115 312 322 Vennesla 85 87 345 383 42 26 138 186 52 64 123 99 Verdal 185 146 256 225 209 122 64 77 211 168 163 216 Verran 303 410 378 401 75 427 255 203 366 354 268 317 Vestby 55 49 178 120 109 81 160 294 27 30 70 59 Vestnes 257 245 153 169 231 202 334 288 240 271 292 228 Vestre Slidre 153 211 133 162 381 382 175 183 57 144 170 165 Vestre Toten 139 135 157 181 249 242 63 81 135 136 156 143 Vestvågøy 308 244 307 280 240 159 386 391 243 181 185 181 Vevelstad 403 426 389 374 290 421 401 413 408 418 394 407 Vik 283 299 46 32 325 396 249 261 412 409 293 189 Vikna 152 132 83 84 40 123 378 377 155 83 283 240 Vindafjord 40 42 15 21 79 83 94 69 128 137 83 35 Vinje 206 175 140 71 192 210 151 109 273 188 251 310 Volda 98 90 101 87 72 75 55 54 189 145 239 254 Voss 111 103 66 38 166 184 84 88 275 247 57 57 Værøy 415 405 366 321 384 220 428 428 256 339 356 345 Vågan 261 263 266 246 255 284 363 365 300 244 44 124 Vågsøy 182 192 91 168 309 243 135 145 235 243 134 118 Vågå 312 290 181 135 326 357 218 159 361 340 282 279 Våler (Hedm.) 295 359 374 397 319 401 275 320 109 256 265 245 Våler (Østf.) 88 69 368 350 20 41 289 316 47 28 78 41 Øksnes 368 322 312 399 365 170 416 414 244 227 247 195 Ørland 239 183 219 185 201 80 161 212 250 208 290 286 Ørskog 142 117 182 177 206 63 69 118 120 161 227 237 Ørsta 169 165 105 134 172 185 190 189 210 198 195 180 Østre Toten 227 188 311 253 291 273 300 308 108 102 133 114 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 55 Øvre Eiker 97 83 282 261 108 85 283 253 53 47 43 79 Øyer 109 215 146 257 182 269 235 231 95 152 59 208 Øygarden 324 158 353 326 55 23 194 127 97 103 426 366 Øystre Slidre 203 223 117 99 277 244 250 224 311 330 38 131 Åfjord 319 306 170 121 279 268 274 237 400 392 276 333 Ål 198 234 56 44 352 340 91 142 274 297 207 249 Ålesund 22 26 20 23 60 60 95 66 68 75 7 10 Åmli 302 374 369 353 111 384 209 171 320 304 306 396 Åmot 338 270 314 284 315 113 145 270 299 261 348 335 Årdal 87 187 31 115 227 333 9 13 332 280 189 268 Ås 9 8 85 58 14 5 5 6 38 24 139 84 Åseral 209 133 10 19 187 12 320 276 200 184 408 412 Åsnes 299 334 323 371 297 361 307 309 272 272 159 209 NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 56 Vedlegg 3 Regioninndeling Tabell V4.1 Fordelingen av kommuner på de enkelte regioner Kommunenummer og -navn Regionnummer Region 0101 Halden 1 Halden 0104 Moss 3 Mosseregionen 0105 Sarpsborg 4 Nedre Glomma 0106 Fredrikstad 4 Nedre Glomma 0111 Hvaler 4 Nedre Glomma 0118 Aremark 2 Indre Østfold 0119 Marker 2 Indre Østfold 0121 Rømskog 2 Indre Østfold 0122 Trøgstad 2 Indre Østfold 0123 Spydeberg 2 Indre Østfold 0124 Askim 2 Indre Østfold 0125 Eidsberg 2 Indre Østfold 0127 Skiptvet 2 Indre Østfold 0128 Rakkestad 2 Indre Østfold 0135 Råde 3 Mosseregionen 0136 Rygge 3 Mosseregionen 0137 Våler (Østf.) 3 Mosseregionen 0138 Hobøl 2 Indre Østfold 0211 Vestby 6 Follo 0213 Ski 6 Follo 0214 Ås 6 Follo 0215 Frogn 6 Follo 0216 Nesodden 6 Follo 0217 Oppegård 6 Follo 0219 Bærum 9 Osloregionen 0220 Asker 9 Osloregionen 0221 Aurskog-Høland 9 Osloregionen 0226 Sørum 9 Osloregionen 0227 Fet 9 Osloregionen 0228 Rælingen 9 Osloregionen 0229 Enebakk 6 Follo 0230 Lørenskog 9 Osloregionen 0231 Skedsmo 9 Osloregionen 0233 Nittedal 9 Osloregionen 0234 Gjerdrum 8 Øvre Romerike 0235 Ullensaker 8 Øvre Romerike 0236 Nes (Ak.) 8 Øvre Romerike 0237 Eidsvoll 8 Øvre Romerike 0238 Nannestad 8 Øvre Romerike NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 57 0239 Hurdal 8 Øvre Romerike 0301 Oslo kommune 9 Osloregionen 0402 Kongsvinger 11 Glåmdal 0403 Hamar 12 Hamarregionen 0412 Ringsaker 12 Hamarregionen 0415 Løten 12 Hamarregionen 0417 Stange 12 Hamarregionen 0418 Nord-Odal 11 Glåmdal 0419 Sør-Odal 11 Glåmdal 0420 Eidskog 11 Glåmdal 0423 Grue 11 Glåmdal 0425 Åsnes 11 Glåmdal 0426 Våler (Hedm.) 11 Glåmdal 0427 Elverum 13 Sør Østerdal 0428 Trysil 13 Sør Østerdal 0429 Åmot 13 Sør Østerdal 0430 Stor-Elvdal 13 Sør Østerdal 0432 Rendalen 10 Fjellregionen 0434 Engerdal 13 Sør Østerdal 0436 Tolga 10 Fjellregionen 0437 Tynset 10 Fjellregionen 0438 Alvdal 10 Fjellregionen 0439 Folldal 10 Fjellregionen 0441 Os (Hedm.) 10 Fjellregionen 0501 Lillehammer 16 Lillehammerregionen 0502 Gjøvik 14 Gjøvikregionen 0511 Dovre 18 Nord-Gudbrandsdal 0512 Lesja 18 Nord-Gudbrandsdal 0513 Skjåk 18 Nord-Gudbrandsdal 0514 Lom 18 Nord-Gudbrandsdal 0515 Vågå 18 Nord-Gudbrandsdal 0516 Nord-Fron 17 Midt-Gudbrandsdal 0517 Sel 18 Nord-Gudbrandsdal 0519 Sør-Fron 17 Midt-Gudbrandsdal 0520 Ringebu 17 Midt-Gudbrandsdal 0521 Øyer 16 Lillehammerregionen 0522 Gausdal 16 Lillehammerregionen 0528 Østre Toten 14 Gjøvikregionen 0529 Vestre Toten 14 Gjøvikregionen 0532 Jevnaker 15 Hadeland 0533 Lunner 15 Hadeland 0534 Gran 15 Hadeland 0536 Søndre Land 14 Gjøvikregionen 0538 Nordre Land 14 Gjøvikregionen 0540 Sør-Aurdal 19 Valdres 0541 Etnedal 19 Valdres NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 58 0542 Nord-Aurdal 19 Valdres 0543 Vestre Slidre 19 Valdres 0544 Øystre Slidre 19 Valdres 0545 Vang 19 Valdres 0602 Drammen 20 Drammensregionen 0604 Kongsberg 22 Kongsberg/Numedal 0605 Ringerike 24 Ringerike/Hole 0612 Hole 24 Ringerike/Hole 0615 Flå 21 Hallingdal 0616 Nes (Busk.) 21 Hallingdal 0617 Gol 21 Hallingdal 0618 Hemsedal 21 Hallingdal 0619 Ål 21 Hallingdal 0620 Hol 21 Hallingdal 0621 Sigdal 23 Midt-Buskerud 0622 Krødsherad 23 Midt-Buskerud 0623 Modum 23 Midt-Buskerud 0624 Øvre Eiker 20 Drammensregionen 0625 Nedre Eiker 20 Drammensregionen 0626 Lier 20 Drammensregionen 0627 Røyken 20 Drammensregionen 0628 Hurum 20 Drammensregionen 0631 Flesberg 22 Kongsberg/Numedal 0632 Rollag 22 Kongsberg/Numedal 0633 Nore og Uvdal 22 Kongsberg/Numedal 0701 Horten 25 Tønsbergregionen 0702 Holmestrand 25 Tønsbergregionen 0704 Tønsberg 25 Tønsbergregionen 0706 Sandefjord 26 Sandefjord/Larvik 0709 Larvik 26 Sandefjord/Larvik 0711 Svelvik 20 Drammensregionen 0713 Sande (Vestf.) 20 Drammensregionen 0714 Hof 25 Tønsbergregionen 0716 Re (f.o.m. 2002) 25 Tønsbergregionen 0719 Andebu 25 Tønsbergregionen 0720 Stokke 25 Tønsbergregionen 0722 Nøtterøy 25 Tønsbergregionen 0723 Tjøme 25 Tønsbergregionen 0728 Lardal 26 Sandefjord/Larvik 0805 Porsgrunn 27 Grenland 0806 Skien 27 Grenland 0807 Notodden 29 Øst-Telemark 0811 Siljan 27 Grenland 0814 Bamble 27 Grenland 0815 Kragerø 27 Grenland 0817 Drangedal 27 Grenland NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 59 0819 Nome 28 Midt-Telemark 0821 Bø (Telem.) 28 Midt-Telemark 0822 Sauherad 28 Midt-Telemark 0826 Tinn 29 Øst-Telemark 0827 Hjartdal 29 Øst-Telemark 0828 Seljord 30 Vest-Telemark 0829 Kviteseid 30 Vest-Telemark 0830 Nissedal 30 Vest-Telemark 0831 Fyresdal 30 Vest-Telemark 0833 Tokke 30 Vest-Telemark 0834 Vinje 30 Vest-Telemark 0901 Risør 32 Arendalregionen 0904 Grimstad 32 Arendalregionen 0906 Arendal 32 Arendalregionen 0911 Gjerstad 32 Arendalregionen 0912 Vegårshei 32 Arendalregionen 0914 Tvedestrand 32 Arendalregionen 0919 Froland 32 Arendalregionen 0926 Lillesand 35 Kristiansandregionen 0928 Birkenes 35 Kristiansandregionen 0929 Åmli 32 Arendalregionen 0935 Iveland 35 Kristiansandregionen 0937 Evje og Hornnes 31 Setesdal 0938 Bygland 31 Setesdal 0940 Valle 31 Setesdal 0941 Bykle 31 Setesdal 1001 Kristiansand 35 Kristiansandregionen 1002 Mandal 34 Mandalsregionen 1003 Farsund 33 Lister 1004 Flekkefjord 33 Lister 1014 Vennesla 35 Kristiansandregionen 1017 Songdalen 35 Kristiansandregionen 1018 Søgne 35 Kristiansandregionen 1021 Marnardal 34 Mandalsregionen 1026 Åseral 34 Mandalsregionen 1027 Audnedal 34 Mandalsregionen 1029 Lindesnes 34 Mandalsregionen 1032 Lyngdal 33 Lister 1034 Hægebostad 33 Lister 1037 Kvinesdal 33 Lister 1046 Sirdal 33 Lister 1101 Eigersund 36 Dalane 1102 Sandnes 39 Stavangerregionen 1103 Stavanger 39 Stavangerregionen 1106 Haugesund 37 Haugesundregionen 1111 Sokndal 36 Dalane NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 60 1112 Lund 36 Dalane 1114 Bjerkreim 36 Dalane 1119 Hå 39 Stavangerregionen 1120 Klepp 39 Stavangerregionen 1121 Time 39 Stavangerregionen 1122 Gjesdal 39 Stavangerregionen 1124 Sola 39 Stavangerregionen 1127 Randaberg 39 Stavangerregionen 1129 Forsand 38 Ryfylke 1130 Strand 38 Ryfylke 1133 Hjelmeland 38 Ryfylke 1134 Suldal 38 Ryfylke 1135 Sauda 37 Haugesundregionen 1141 Finnøy 38 Ryfylke 1142 Rennesøy 39 Stavangerregionen 1144 Kvitsøy 39 Stavangerregionen 1145 Bokn 37 Haugesundregionen 1146 Tysvær 37 Haugesundregionen 1149 Karmøy 37 Haugesundregionen 1151 Utsira 37 Haugesundregionen 1160 Vindafjord 37 Haugesundregionen 1201 Bergen 40 Bergensregionen 1211 Etne 46 Sunnhordland 1216 Sveio 46 Sunnhordland 1219 Bømlo 46 Sunnhordland 1221 Stord 46 Sunnhordland 1222 Fitjar 46 Sunnhordland 1223 Tysnes 46 Sunnhordland 1224 Kvinnherad 46 Sunnhordland 1227 Jondal 42 Hardanger 1228 Odda 42 Hardanger 1231 Ullensvang 42 Hardanger 1232 Eidfjord 42 Hardanger 1233 Ulvik 42 Hardanger 1234 Granvin 42 Hardanger 1235 Voss 43 Voss 1238 Kvam 42 Hardanger 1241 Fusa 40 Bergensregionen 1242 Samnanger 40 Bergensregionen 1243 Os (Hord.) 40 Bergensregionen 1244 Austevoll 46 Sunnhordland 1245 Sund 40 Bergensregionen 1246 Fjell 40 Bergensregionen 1247 Askøy 40 Bergensregionen 1251 Vaksdal 45 Osterfjorden 1252 Modalen 45 Osterfjorden NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 61 1253 Osterøy 45 Osterfjorden 1256 Meland 44 Nordhordland 1259 Øygarden 40 Bergensregionen 1260 Radøy 44 Nordhordland 1263 Lindås 44 Nordhordland 1264 Austrheim 44 Nordhordland 1265 Fedje 44 Nordhordland 1266 Masfjorden 44 Nordhordland 1401 Flora 51 Sunnfjord 1411 Gulen 48 HAFS 1412 Solund 48 HAFS 1413 Hyllestad 48 HAFS 1416 Høyanger 50 Sogn 1417 Vik 50 Sogn 1418 Balestrand 50 Sogn 1419 Leikanger 50 Sogn 1420 Sogndal 50 Sogn 1421 Aurland 50 Sogn 1422 Lærdal 50 Sogn 1424 Årdal 50 Sogn 1426 Luster 50 Sogn 1428 Askvoll 48 HAFS 1429 Fjaler 48 HAFS 1430 Gaular 51 Sunnfjord 1431 Jølster 51 Sunnfjord 1432 Førde 51 Sunnfjord 1433 Naustdal 51 Sunnfjord 1438 Bremanger 49 Nordfjord 1439 Vågsøy 49 Nordfjord 1441 Selje 49 Nordfjord 1443 Eid 49 Nordfjord 1444 Hornindal 49 Nordfjord 1445 Gloppen 49 Nordfjord 1449 Stryn 49 Nordfjord 1502 Molde 53 Romsdal 1504 Ålesund 56 Ålesundregionen 1505 Kristiansund 52 Nordmøre 1511 Vanylven 55 Søre Sunnmøre 1514 Sande (M. og R.) 55 Søre Sunnmøre 1515 Herøy (M. og R.) 55 Søre Sunnmøre 1516 Ulstein 55 Søre Sunnmøre 1517 Hareid 55 Søre Sunnmøre 1519 Volda 55 Søre Sunnmøre 1520 Ørsta 55 Søre Sunnmøre 1523 Ørskog 54 Storfjord 1524 Norddal 54 Storfjord NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 62 1525 Stranda 54 Storfjord 1526 Stordal 54 Storfjord 1528 Sykkylven 54 Storfjord 1529 Skodje 56 Ålesundregionen 1531 Sula 56 Ålesundregionen 1532 Giske 56 Ålesundregionen 1534 Haram 56 Ålesundregionen 1535 Vestnes 53 Romsdal 1539 Rauma 53 Romsdal 1543 Nesset 53 Romsdal 1545 Midsund 53 Romsdal 1546 Sandøy 56 Ålesundregionen 1547 Aukra 53 Romsdal 1548 Fræna 53 Romsdal 1551 Eide 52 Nordmøre 1554 Averøy 52 Nordmøre 1557 Gjemnes 52 Nordmøre 1560 Tingvoll 52 Nordmøre 1563 Sunndal 52 Nordmøre 1566 Surnadal 52 Nordmøre 1567 Rindal 52 Nordmøre 1571 Halsa 52 Nordmøre 1573 Smøla 52 Nordmøre 1576 Aure 52 Nordmøre 1601 Trondheim 61 Trondheimsregionen 1612 Hemne 60 Orkdalregionen 1613 Snillfjord 60 Orkdalregionen 1617 Hitra 58 Hitra/Frøya 1620 Frøya 58 Hitra/Frøya 1621 Ørland 57 Fosen 1622 Agdenes 60 Orkdalregionen 1624 Rissa 57 Fosen 1627 Bjugn 57 Fosen 1630 Åfjord 57 Fosen 1632 Roan 57 Fosen 1633 Osen 57 Fosen 1634 Oppdal 59 Oppdal/Rennebu 1635 Rennebu 59 Oppdal/Rennebu 1636 Meldal 60 Orkdalregionen 1638 Orkdal 60 Orkdalregionen 1640 Røros 62 Rørosregionen 1644 Holtålen 62 Rørosregionen 1648 Midtre Gauldal 61 Trondheimsregionen 1653 Melhus 61 Trondheimsregionen 1657 Skaun 61 Trondheimsregionen 1662 Klæbu 61 Trondheimsregionen NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 63 1663 Malvik 61 Trondheimsregionen 1664 Selbu 61 Trondheimsregionen 1665 Tydal 62 Rørosregionen 1702 Steinkjer 64 Innherred 1703 Namsos 67 Midtre Namdal 1711 Meråker 63 Stjørdalsregionen 1714 Stjørdal 63 Stjørdalsregionen 1717 Frosta 63 Stjørdalsregionen 1718 Leksvik 57 Fosen 1719 Levanger 64 Innherred 1721 Verdal 64 Innherred 1724 Verran 64 Innherred 1725 Namdalseid 67 Midtre Namdal 1736 Snåase Snåsa 65 Indre Namdal 1738 Lierne 65 Indre Namdal 1739 Røyrvik 65 Indre Namdal 1740 Namsskogan 65 Indre Namdal 1742 Grong 65 Indre Namdal 1743 Høylandet 65 Indre Namdal 1744 Overhalla 67 Midtre Namdal 1748 Fosnes 67 Midtre Namdal 1749 Flatanger 67 Midtre Namdal 1750 Vikna 66 Kystgruppen 1751 Nærøy 66 Kystgruppen 1755 Leka 66 Kystgruppen 1756 Inderøy (f.o.m. 2012) 64 Innherred 1804 Bodø 73 Salten 1805 Narvik 74 Ofoten 1811 Bindal 68 Sør-Helgeland 1812 Sømna 68 Sør-Helgeland 1813 Brønnøy 68 Sør-Helgeland 1815 Vega 68 Sør-Helgeland 1816 Vevelstad 68 Sør-Helgeland 1818 Herøy (Nordl.) 69 HALD 1820 Alstahaug 69 HALD 1822 Leirfjord 69 HALD 1824 Vefsn 71 Mosjøregionen 1825 Grane 71 Mosjøregionen 1826 Hattfjelldal 71 Mosjøregionen 1827 Dønna 69 HALD 1828 Nesna 72 Ranaregionen 1832 Hemnes 72 Ranaregionen 1833 Rana 72 Ranaregionen 1834 Lurøy 70 Ytre Helgeland 1835 Træna 70 Ytre Helgeland 1836 Rødøy 70 Ytre Helgeland NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 64 1837 Meløy 73 Salten 1838 Gildeskål 73 Salten 1839 Beiarn 73 Salten 1840 Saltdal 73 Salten 1841 Fauske 73 Salten 1845 Sørfold 73 Salten 1848 Steigen 73 Salten 1849 Hábmer Hamarøy 73 Salten 1850 Divtasvuodna Tysfjord 74 Ofoten 1851 Lødingen 76 Vesterålen 1852 Tjeldsund 74 Ofoten 1853 Evenes 74 Ofoten 1854 Ballangen 74 Ofoten 1856 Røst 75 Lofoten 1857 Værøy 75 Lofoten 1859 Flakstad 75 Lofoten 1860 Vestvågøy 75 Lofoten 1865 Vågan 75 Lofoten 1866 Hadsel 76 Vesterålen 1867 Bø (Nordl.) 76 Vesterålen 1868 Øksnes 76 Vesterålen 1870 Sortland 76 Vesterålen 1871 Andøy 76 Vesterålen 1874 Moskenes 75 Lofoten 1902 Tromsø 79 Tromsøregionen 1903 Harstad (f.o.m. 2013) 77 Sør-Troms 1911 Kvæfjord 77 Sør-Troms 1913 Skånland 77 Sør-Troms 1917 Ibestad 77 Sør-Troms 1919 Gratangen 77 Sør-Troms 1920 Lavangen 77 Sør-Troms 1922 Bardu 78 Midt-Troms 1923 Salangen 77 Sør-Troms 1924 Målselv 78 Midt-Troms 1925 Sørreisa 78 Midt-Troms 1926 Dyrøy 78 Midt-Troms 1927 Tranøy 78 Midt-Troms 1928 Torsken 78 Midt-Troms 1929 Berg 78 Midt-Troms 1931 Lenvik 78 Midt-Troms 1933 Balsfjord 79 Tromsøregionen 1936 Karlsøy 79 Tromsøregionen 1938 Lyngen 80 Nord-Troms 1939 Storfjord 80 Nord-Troms 1940 Gáivuotna Kåfjord 80 Nord-Troms 1941 Skjervøy 80 Nord-Troms NHOs KommuneNM 2014 Vista Analyse AS 65 1942 Nordreisa 80 Nord-Troms 1943 Kvænangen 80 Nord-Troms 2002 Vardø 83 Øst-Finnmark 2003 Vadsø 83 Øst-Finnmark 2004 Hammerfest 81 Vest-Finnmark 2011 Guovdageaidnu Kautokeino 82 Midt-Finnmark 2012 Alta 81 Vest-Finnmark 2014 Loppa 81 Vest-Finnmark 2015 Hasvik 81 Vest-Finnmark 2017 Kvalsund 81 Vest-Finnmark 2018 Måsøy 81 Vest-Finnmark 2019 Nordkapp 81 Vest-Finnmark 2020 Porsanger Porsángu Porsanki 82 Midt-Finnmark 2021 Kárásjohka Karasjok 82 Midt-Finnmark 2022 Lebesby 82 Midt-Finnmark 2023 Gamvik 83 Øst-Finnmark 2024 Berlevåg 83 Øst-Finnmark 2025 Deatnu Tana 82 Midt-Finnmark 2027 Unjárga Nesseby 83 Øst-Finnmark 2028 Båtsfjord 83 Øst-Finnmark 2030 Sør-Varanger 83 Øst-Finnmark
Parse pdf-doc by clicking the button below. Parsed pdf-documents will be searchable.
Metadata Found
Producer
GPL Ghostscript 8.15
CreationDate
2014-08-11T08:30:33+00:00
ModDate
2014-08-11T08:30:33+00:00
Author
Eier
Pages
69
merge_type
Parse PDF
Accept
Vista-analyse.no uses cookies to ensure you get the best experience
GDPR